眉山市彭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

眉彭市監(jiān)罰〔2024〕206號(hào)

當(dāng)事人：眉山市彭山區(qū)運(yùn)鑫摩托車銷售店

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92511422MABPE1615U

住所：四川省眉山市彭山區(qū)鳳鳴街道城南社區(qū)鳳鳴大道三段664.666號(hào)

經(jīng)營(yíng)者：劉運(yùn)鑫

有效身份證件及號(hào)碼：51382319XXXXXXXX19 

2024年12月4日，我局執(zhí)法人員對(duì)位于四川省眉山市彭山區(qū)鳳鳴街道城南社區(qū)鳳鳴大道三段664.666號(hào)的劉運(yùn)鑫經(jīng)營(yíng)的眉山市彭山區(qū)運(yùn)鑫摩托車銷售店進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)擺放有2輛電動(dòng)自行車，生產(chǎn)者（制造商）均為天津杰寶大王電動(dòng)車有限公司，中文商標(biāo)為玫瑰之約。其中1輛產(chǎn)品型號(hào)為TDT2310Z的電動(dòng)自行車車身未發(fā)現(xiàn)充電裝置，與《電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證》（產(chǎn)品合格證編號(hào)：AB68742310001500）第二部分產(chǎn)品合格證參數(shù)的充電方式車載式不一致。另一輛產(chǎn)品型號(hào)為TDT2308Z的電動(dòng)自行車車身上未發(fā)現(xiàn)充電裝置，與《電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證》（產(chǎn)品合格證編號(hào)：A1368742308001501）第二部分產(chǎn)品合格證參數(shù)的充電方式車載式不一致。

當(dāng)事人涉嫌銷售未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書(shū)變更的電動(dòng)自行車的行為，涉嫌違反了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，本局于2024年12月4日依法立案調(diào)查。

2024年12月5日，當(dāng)事人到我局接受詢問(wèn)調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2023年5月31日開(kāi)始，在四川省眉山市彭山區(qū)鳳鳴街道城南社區(qū)鳳鳴大道三段664.666號(hào)從事電動(dòng)自行車銷售，電動(dòng)自行車維修，摩托車及零配件零售，當(dāng)事人從事上述經(jīng)營(yíng)活動(dòng)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

再查明，當(dāng)事人于2024年3月19日從天津杰寶大王電動(dòng)車有限公司以590元/輛的價(jià)格購(gòu)進(jìn)1輛型號(hào)為TDT2310Z的電動(dòng)自行車，以590元/輛的價(jià)格購(gòu)進(jìn)1輛型號(hào)為TDT2308Z的電動(dòng)自行車。兩輛電動(dòng)自行車均以1200元/輛的價(jià)格進(jìn)行銷售。截至案發(fā)時(shí)，兩輛電動(dòng)車尚未售出。

上述兩輛電動(dòng)自行車充電方式為分體式，與《電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證》（產(chǎn)品合格證編號(hào)：AB68742310001500）、（產(chǎn)品合格證編號(hào)：A1368742308001501）、安全型式試驗(yàn)《檢測(cè)報(bào)告》（檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)：07601-TQT08C01462024-S）、（07601-TQT08C01872024-S）上標(biāo)注的充電方式“車載式”信息不一致。當(dāng)事人在收到上述電動(dòng)自行車時(shí)未與《電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證》進(jìn)行對(duì)照檢查。

我局通過(guò)發(fā)函，經(jīng)該電動(dòng)自行車的認(rèn)證機(jī)構(gòu)“中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司”確認(rèn)：所述產(chǎn)品型號(hào)為TDT2308Z、TDT2310Z電動(dòng)車產(chǎn)品在我中心對(duì)應(yīng)的CCC證書(shū)編號(hào)為2023011119560925、2024011119607839.所查車輛充電器與合格證不符，與認(rèn)證車型不一致，需要在原CCC證書(shū)基礎(chǔ)上申請(qǐng)變更。

上述事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

   證據(jù)一：《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者劉運(yùn)鑫身份證復(fù)印件，證明其合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及相關(guān)責(zé)任人主體的證據(jù)；

證據(jù)二：《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)照片》，證明該案的線索及來(lái)源；

證據(jù)三：《詢問(wèn)筆錄》、《電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證》、安全型式試驗(yàn)《檢測(cè)報(bào)告》、《中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司關(guān)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)問(wèn)題的協(xié)查復(fù)函》，證明當(dāng)事人銷售的電動(dòng)自行車與認(rèn)證備案時(shí)不一致以及未驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明；

證據(jù)四：銷售單據(jù)、天津杰寶大王電動(dòng)車有限公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：911202225864236247）復(fù)印件、《CCC中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》復(fù)印件，證明當(dāng)事人在購(gòu)進(jìn)購(gòu)動(dòng)自行車時(shí)要求供應(yīng)商提供該電動(dòng)自行車的相關(guān)資質(zhì)。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，本局于2025年1月8日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（眉彭市監(jiān)罰告〔2024 〕206號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)，未提出陳述、申辯。

當(dāng)事人銷售的產(chǎn)品型號(hào)分別為TDT2308Z、TDT2310Z的“玫瑰之約”牌電動(dòng)自行車充電方式為分體式和備案產(chǎn)品充電方式為車載式不一致，違反了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二十四條第（三）項(xiàng)“ 有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書(shū)的變更，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理：……（三）獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規(guī)格和型號(hào)，以及涉及整機(jī)安全或者電磁兼容的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新檢測(cè)合格后，變更認(rèn)證證書(shū)；……”的規(guī)定，構(gòu)成了銷售未經(jīng)變更列入目錄產(chǎn)品的違法事實(shí)。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，主動(dòng)陳述違法事實(shí)并如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)材料，依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第十四條第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；……”規(guī)定，我局決定給予當(dāng)事人從輕處罰。

2017年9月5日，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)給廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的回復(fù)《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委辦公室關(guān)于CCC產(chǎn)品如何定性處罰有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（認(rèn)辦法函[2017]）174號(hào)，明確銷售者擅自銷售未經(jīng)變更的產(chǎn)品應(yīng)依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第五十四條實(shí)施處罰。

依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第五十四條第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其改正，處3萬(wàn)元以下的罰款：……（二）違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書(shū)變更，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的；……”的規(guī)定，結(jié)合《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委辦公室關(guān)于CCC產(chǎn)品如何定性處罰有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（認(rèn)辦法函[2017]）174號(hào)，我局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為并給予如下行政處罰：

處罰款人民幣陸仟元整（￥6000元）。

請(qǐng)于收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，憑四川省政府非稅收入電子繳款通知書(shū)的繳款識(shí)別碼到銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰沒(méi)款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如對(duì)本行政處罰決定不服，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向彭山區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在6個(gè)月內(nèi)依法向東坡區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

                                                           眉山市彭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                                                                 2025年1月16日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）

本文書(shū)一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔，留存于辦案機(jī)構(gòu)。