行政處罰決定書

眉彭市監(jiān)處罰〔2026〕17 號(hào)

當(dāng)事人：眉山市彭山區(qū)沐野輕餐飲店

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92511422MA62CB056L

住所（住址）：四川省眉山市彭山區(qū)觀音街道毛店社區(qū)學(xué)院后街80號(hào)

經(jīng)營(yíng)者：曾余軒

身份證件號(hào)碼：51382319XXXXXXXX16

2026年3月30日，在開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)餐飲”專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局執(zhí)法人員對(duì)位于四川省眉山市彭山區(qū)觀音街道毛店社區(qū)學(xué)院后街80號(hào)的眉山市彭山區(qū)彭山區(qū)沐野輕餐飲店進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查中該店處于開(kāi)門營(yíng)業(yè)狀態(tài)，該店經(jīng)營(yíng)者不在現(xiàn)場(chǎng)，電話委托該店管理人員吳佳欣全程陪同檢查并簽收相關(guān)文書。

檢查中，執(zhí)法人員在核實(shí)該店的進(jìn)貨票據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店在美團(tuán)平臺(tái)名為“沐野·肥牛拌飯·輕食健康餐（彭山區(qū)店）”的店鋪中，菜單上出現(xiàn)有“酸辣開(kāi)胃！過(guò)癮酸辣肥牛拌飯”，“超值雙拼板燒肥牛+炙烤肉片雙拼拌飯”，“超值雙拼板燒肥牛—鹵肉雙拼拌飯拌飯”的菜品名，我局在調(diào)查其進(jìn)貨票據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)該店于2026年1月18日、2026年2月7日、2026年3月10日從眉山市彭山區(qū)順答冷凍食品經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)的3批次產(chǎn)品為鴨肉卷，在此期間并未購(gòu)進(jìn)過(guò)任何肥牛產(chǎn)品，而在購(gòu)進(jìn)鴨肉卷售賣期間，其美團(tuán)店鋪有銷售訂單售賣，線下未發(fā)現(xiàn)銷售記錄。

經(jīng)初步核查，當(dāng)事人涉嫌利用鴨肉卷冒充肥牛進(jìn)行消費(fèi)欺詐的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條第二款和《四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十八第（五）項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，本局于2026年4月3日依法立案調(diào)查。

2026年4月8日，當(dāng)事人委托管理人員吳佳欣到我局接受詢問(wèn)調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)辦理了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。當(dāng)事人從事美團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)（無(wú)堂食），在美團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)店鋪“沐野·肥牛拌飯·輕食健康餐（彭山區(qū)店）”銷售套飯，其于2026年1月18日、2026年2月7日、2026年3月10日從眉山市彭山區(qū)順答冷凍食品經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)一款名為“御品雪花”的產(chǎn)品，產(chǎn)品主要配料為：鴨肉、牛脂肪、生活飲用水、復(fù)配水保持劑。商家給該店的供貨票據(jù)中產(chǎn)品名為“鴨肉卷”，該店將此“鴨肉卷”在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)菜單中以虛假商品名稱、商品圖樣“肥牛”進(jìn)行套飯售賣，截至案發(fā)時(shí)，該店共計(jì)在眉山市彭山區(qū)順答冷凍食品經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)該款產(chǎn)品25斤，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為8元/斤，以8.8元每份“肥?！钡膬r(jià)格配成套飯進(jìn)行銷售，共計(jì)銷售38單。

綜上，該案貨值金額為8.8×38=334.4元，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》第五條，違法所得可以扣除當(dāng)事人合法必要支出，故該案扣除當(dāng)事人的購(gòu)進(jìn)成本，違法所得為334.4-25×8=134.4 元。

上述事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各1份，證明主體資質(zhì)的書證；

證據(jù)二、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件1份，證明經(jīng)營(yíng)者身份；

證據(jù)三、受委托人身份證復(fù)印件1份、授權(quán)委托書原件1份，證明經(jīng)營(yíng)者委托受委托人代理本案的事實(shí)；

證據(jù)四、《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》及提取的平臺(tái)店鋪照片，供貨商供貨單據(jù)，證明其利用“鴨肉卷”冒充肥牛進(jìn)行消費(fèi)欺詐的違法事實(shí)。

證據(jù)五、美團(tuán)平臺(tái)的套飯銷售記錄單證明其在以鴨肉卷冒充肥牛銷售的數(shù)量和價(jià)格。

證據(jù)六、《詢問(wèn)筆錄》及《檢驗(yàn)報(bào)告》，證明當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的“御品雪花”鴨肉卷的渠道及經(jīng)營(yíng)的情況。

以上證據(jù)由本局執(zhí)法人員依法收集，并經(jīng)證據(jù)提供人和當(dāng)事人簽名（捺?。┐_認(rèn)，未提出異議，具有合法性、客觀性、并與本案具有關(guān)聯(lián)性，足以證明案件事實(shí)，我局予以采信并作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

2026年4月22日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了本案《行政處罰告知書》(眉彭市監(jiān)罰告〔2026〕12號(hào))，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出任何陳述、申辯意見(jiàn)。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)菜單中表明其為“肥?！?，卻以鴨肉卷冒充肥牛進(jìn)行消費(fèi)欺詐的行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條第二款：“經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符”，同時(shí)符合《四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十八條第（五）項(xiàng)：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的，屬于欺詐消費(fèi)者的行為：……（五）以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式銷售商品的；……”中所指情形，構(gòu)成消費(fèi)欺詐的違法行為。

鑒于案發(fā)后當(dāng)事人積極配合調(diào)查、貨值金額為334.4元、且其購(gòu)進(jìn)的“御品雪花”鴨肉卷有檢驗(yàn)報(bào)告及正規(guī)生產(chǎn)渠道，社會(huì)危害性小。當(dāng)事人的行為表現(xiàn)符合市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》第十四條第（二）、第（三）項(xiàng)：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的，（三）違法行為輕微，社會(huì)危害性小的；……”規(guī)定的從輕或者減輕情形，綜合考慮本案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、主觀意圖、社會(huì)危害后果等，結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四條、第五條、第六條，并充分考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，包容審慎機(jī)制，我局決定對(duì)當(dāng)事人從輕行政處罰。

當(dāng)事人以鴨肉卷冒充肥牛進(jìn)行消費(fèi)欺詐的行為，按照《四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十八條：“經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)處罰方式有規(guī)定的，從其規(guī)定;未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款”之規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以行政處罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條：“經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：……（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。”我局責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并決定給予當(dāng)事人以下行政處罰：

1.警告；

2.沒(méi)收違法所得壹佰叁拾肆元肆角（￥ 134.4）；

3.處以違法所得二倍的罰款貳佰陸拾捌元捌角（￥ 268.8）。

罰沒(méi)款合計(jì)人民幣肆佰零叁元貳角（￥403.2）。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到本局開(kāi)具《四川省通用電子繳款通知書》，將罰沒(méi)款繳至指定銀行。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向彭山區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向東坡區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

眉山市彭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2026年4月30日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）

本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔，留存于辦案機(jī)構(gòu)。