行政處罰決定書

眉彭市監(jiān)處罰〔2026〕16 號(hào)

當(dāng)事人：眉山市彭山區(qū)朵朵麻辣燙店

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92511422MA7FUBFE72

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：四川省眉山市彭山區(qū)鳳鳴街道城南社區(qū)紫郡府5號(hào)樓一樓23-29號(hào)

經(jīng)營(yíng)者：宋知桃

身份證件號(hào)碼：51112819XXXXXXXX51

2026年3月9日，在網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全集中整治和制售假劣肉制品專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我局執(zhí)法人員對(duì)位于四川省眉山市彭山區(qū)鳳鳴街道城南社區(qū)紫郡府5號(hào)樓一樓23-29號(hào)宋知桃經(jīng)營(yíng)的眉山市彭山區(qū)朵朵麻辣燙店進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查情況如下：1、該店店招為“糧票年代麻辣燙串串合作社店”，在該店進(jìn)門左側(cè)操作間的操作臺(tái)上發(fā)現(xiàn)一瓶復(fù)配著色劑（大紅色色粉），外包裝標(biāo)簽載有信息：名稱：復(fù)配著色劑（大紅色色粉），配料：胭脂紅（7%）、誘惑紅（1%）、食用鹽，最大使用量：0.06%，保質(zhì)期：24個(gè)月，使用范圍：可用于冷凍飲品、糖果的食品著色，使用時(shí)應(yīng)遵循GB2760-2024規(guī)定，凈含量300g，已開封，現(xiàn)場(chǎng)稱重0.27kg。在操作間冷藏柜發(fā)現(xiàn)新鮮鴨腸，帶水帶盒重5.96kg；在大廳冷藏柜中稱重帶簽掌中寶1.4kg。2、在大廳左側(cè)區(qū)域墻壁上貼有菜單，其中載有信息：糧票年年代 6元午餐肉鳳尾青筍片芋兒鳳尾寬粉細(xì)粉鴨血”等信息，在糧票年代麻辣燙串串合作社店菜單上未見雞血字樣，在操作間冷藏柜中僅發(fā)現(xiàn)雞血，未見“鴨血”食材，現(xiàn)場(chǎng)稱重2.95kg。因當(dāng)事人涉嫌超范圍使用食品添加劑、經(jīng)營(yíng)雞血冒充鴨血的行為，我局執(zhí)法人員經(jīng)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，對(duì)上述四種食品依法予以扣押，并向當(dāng)事人送達(dá)《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（眉彭市監(jiān)強(qiáng)制〔2026〕6號(hào)）和《財(cái)物清單》，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)未提出陳述、申辯。

2026年3月11日，我局委托成都市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)我局扣押的當(dāng)事人的鮮鴨腸、帶簽掌中寶、鮮雞血進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

經(jīng)初步調(diào)查，當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營(yíng)雞血冒充鴨血的消費(fèi)欺詐行為，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條第二款和《四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十八第（五）項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，本局于2026年3月13日依法立案調(diào)查。

2026年3月31日，當(dāng)事人到我局接受詢問調(diào)查。

2026年3月20日，成都市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司出具帶簽掌中寶、鮮鴨腸的《檢測(cè)報(bào)告》，檢驗(yàn)結(jié)論均為所檢項(xiàng)目符合GB 2760-2024《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求。經(jīng)2026年3月31日詢問調(diào)查，當(dāng)事人陳述我局發(fā)現(xiàn)的復(fù)配著色劑（大紅色色粉）未添加于肉類制品中，曾用于冷凍飲品中。當(dāng)事人出示了復(fù)配著色劑（大紅色色粉）、鮮鴨腸、掌中寶的供貨商、廠家資質(zhì)、購(gòu)進(jìn)票據(jù)及產(chǎn)品的合格證明文件。因我局扣押的鮮鴨腸、掌中寶抽樣檢驗(yàn)合格，當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)渠道合法且履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，發(fā)現(xiàn)的復(fù)配著色劑（大紅色色粉）未超范圍添加于食品中，經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定為當(dāng)事人未超范圍使用食品添加劑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第二十八條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，我局對(duì)扣押的鮮鴨腸、掌中寶、復(fù)配著色劑（大紅色色粉）予以解除扣押。

經(jīng)查明，當(dāng)事人從事餐飲服務(wù)辦理了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。自2025年10月19日開始，當(dāng)事人從彭山區(qū)張師農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)雞血，在美團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)店鋪名為“糧票年代串串香合作社（彭山店）”和線下店以菜品“鴨血”的名義進(jìn)行銷售。截至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人共購(gòu)進(jìn)了69盆雞血，購(gòu)進(jìn)價(jià)格為7元/盆，每盆可分裝6份雞血，共可分裝414份，以6元/份的價(jià)格進(jìn)行銷售。當(dāng)事人陳述購(gòu)進(jìn)的雞血存在損耗，部分未銷售出去的作為員工餐食用，在2025年10月19日至案發(fā)時(shí)，共銷售276份。

當(dāng)事人提供了購(gòu)進(jìn)雞血的供貨商資質(zhì)、交易的微信截圖，未能提供銷售記錄。

綜上所述，本案的貨值金額為276×6=1656元，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰案件違法所得認(rèn)定辦法》第五條，違法所得可以扣除當(dāng)事人合法必要支出，故該案的違法所得扣除當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)雞血的成本后為1656-（276÷6×7）=1334元。

上述事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》和經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件各1份，證明：當(dāng)事人合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的書證；

證據(jù)二、《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份3頁(yè)、現(xiàn)場(chǎng)照片打印件8頁(yè)，證明：本局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)雞血冒充鴨血進(jìn)行消費(fèi)欺詐的書證；

證據(jù)四、《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（眉彭市監(jiān)強(qiáng)制〔2026〕6號(hào)）、《財(cái)物清單》（眉彭市監(jiān)強(qiáng)制〔2026〕6號(hào)）及《送達(dá)回證》各1份，證明：本局依法對(duì)當(dāng)事人涉案產(chǎn)品實(shí)施扣押行政強(qiáng)制措施并送達(dá)法律文書的書證；

證據(jù)五、《解除行政強(qiáng)制措施決定書》（眉彭市監(jiān)解強(qiáng)〔2026〕4號(hào)）、《財(cái)物清單》（眉彭市監(jiān)解強(qiáng)〔2026〕4號(hào)）及《送達(dá)回證》各1份，證明：本局依法對(duì)當(dāng)事人有關(guān)財(cái)物解除行政強(qiáng)制措施并送達(dá)法律文書的書證；

證據(jù)六、2026年3月31日《詢問筆錄》1份7頁(yè)、當(dāng)事人菜單照片及美團(tuán)平臺(tái)菜單截圖，證明：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)雞血冒充鴨血的違法事實(shí)及購(gòu)進(jìn)、銷售情況；

以上證據(jù)由本局執(zhí)法人員依法收集，并經(jīng)證據(jù)提供人和當(dāng)事人簽名（捺印）確認(rèn)，當(dāng)事人未提出異議，具有合法性、客觀性、并與本案具有關(guān)聯(lián)性，足以證明案件事實(shí)，我局予以采信并作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

2026年4月22日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了本案《行政處罰告知書》(眉彭市監(jiān)罰告〔2026〕11號(hào))，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出任何陳述、申辯意見。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)雞血冒充鴨血進(jìn)行消費(fèi)欺詐的行為，違反了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十三條第二款：“經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符”，同時(shí)符合《四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十八條第（五）項(xiàng)：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的，屬于欺詐消費(fèi)者的行為：……（五）以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式銷售商品的；……”中所指情形，構(gòu)成消費(fèi)欺詐的違法行為。

鑒于案發(fā)后當(dāng)事人積極配合、主動(dòng)提供證據(jù)材料、如實(shí)陳述違法事實(shí)。當(dāng)事人的行為表現(xiàn)符合市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第（二）項(xiàng)：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……( 二)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；……”規(guī)定的可以從輕或者減輕情形，綜合考慮本案違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、主觀意圖、社會(huì)危害后果等，結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四條、第五條、第六條，并充分考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，包容審慎機(jī)制，我局決定對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)雞血冒充鴨血的消費(fèi)欺詐行為，按照《四川省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十八條：“經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)處罰方式有規(guī)定的，從其規(guī)定;未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款”之規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以行政處罰，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條：“經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：……（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形”，現(xiàn)責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并決定給予當(dāng)事人以下行政處罰：

1.警告；

2.沒收違法所得壹仟叁佰叁拾肆元整（￥ 1334）；

3.處以違法所得二倍的罰款貳仟陸佰陸拾捌元整（￥ 2668）。

罰沒款合計(jì)人民幣肆仟零貳元整（￥4002）。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到本局開具《四川省通用電子繳款通知書》，將罰沒款繳至指定銀行。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向彭山區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向東坡區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

眉山市彭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2026年4月30日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）

本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔，留存于辦案機(jī)構(gòu)。