眉山市彭山區(qū)市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

眉彭市監(jiān)處罰〔2026〕22號

名稱：眉山市彭山區(qū)潼璐餐飲服務(wù)店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92511422MAETAXCQ22

類型：個體工商戶

住所：四川省眉山市彭山區(qū)觀音街道錦江大道50號11棟附8號

經(jīng)營者：閔海豐

身份證號碼：21062419XXXXXXXX10

聯(lián)系方式：183XXXX6770          

2026年3月18日，在開展“網(wǎng)絡(luò)餐飲”專項整治行動中，我局執(zhí)法人員對位于四川省眉山市彭山區(qū)觀音街道錦江大道50號11棟附8號的眉山市彭山區(qū)潼璐餐飲服務(wù)店進行執(zhí)法檢查，檢查中該店處于開門營業(yè)狀態(tài)，經(jīng)營者閔海豐全程陪同檢查并簽收相關(guān)文書。

檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該店在美團平臺名為“東北麻辣燙·麻辣拌·關(guān)東熱煮”的店鋪中，菜單上出現(xiàn)有“純牛肉丸”的菜品名，執(zhí)法人員現(xiàn)場要求經(jīng)營者提供該菜品的原材料實物，經(jīng)營者告知該原材料已使用完畢，隨即經(jīng)營者提供了該菜品原材料的外包裝圖片，外包裝正面圖片標注：金豬仔牌牛筋丸 凈含量：2.5kg 外包裝背面圖片標注：品名：牛筋丸 產(chǎn)品類型：速凍調(diào)制食品肉糜類制品、生制品、非即食 配料：牛肉（含牛筋）≥35%、豬肉、雞肉、飲用水、淀粉、食用鹽、白砂糖、大豆分離蛋白、味精、食品添加劑（乙酰化二淀粉磷酸酯、三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、聚磷酸鈉、5′-呈味核苷酸二鈉、谷氨酸鈉、食品用香精）、釀造醬油、大蒜、香辛料，經(jīng)初步核查，當事人涉嫌利用含牛肉（含牛筋）、豬肉、雞肉等成分的牛筋丸冒充純牛肉丸進行消費欺詐的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十三條第二款和《四川省消費者權(quán)益保護條例》第十八條第（五）項的規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導批準，本局于2026年3月26日依法立案調(diào)查。

2026年3月26日，當事人閔海豐委托管理人員方丹到我局接受詢問調(diào)查。

經(jīng)查明，當事人從事食品經(jīng)營活動辦理了《營業(yè)執(zhí)照》和《四川省食品經(jīng)營備案證》。當事人從事美團網(wǎng)絡(luò)平臺的餐飲經(jīng)營服務(wù)，在美團網(wǎng)絡(luò)平臺店鋪“東北麻辣燙·麻辣拌·關(guān)東熱煮”使用含牛肉（含牛筋）、豬肉、雞肉等成分的牛筋丸冒充純牛肉丸進行銷售，其于2025年9月14日、從淘寶店鋪（店鋪名：依文豆撈料理）購進“金豬仔牌牛筋丸”的產(chǎn)品，產(chǎn)品主要配料為：牛肉（含牛筋）≥35%、豬肉、雞肉、飲用水、淀粉、食用鹽、白砂糖、大豆分離蛋白、味精、食品添加劑（乙酰化二淀粉磷酸酯、三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、聚磷酸鈉、5′-呈味核苷酸二鈉、谷氨酸鈉、食品用香精）、釀造醬油、大蒜、香辛料。該店將此“牛筋丸”作為餐飲原材料在網(wǎng)絡(luò)平臺菜單中以虛假商品名稱“純牛肉丸”進行售賣，截至案發(fā)時，該店共計在淘寶店鋪（店鋪名：依文豆撈料理）購進該款產(chǎn)品1袋，購進價格為82.71元/袋，以4.5元每份“純牛肉丸（2個）”的價格作為餐飲原材料進行銷售，共計銷售24單。

綜上，該案貨值金額為4.5×24=108元，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰案件違法所得認定辦法》第五條，違法所得可以扣除當事人合法必要支出，故該案扣除當事人的購進成本，違法所得為108-82.71=25.29元。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、《營業(yè)執(zhí)照》、《四川省食品經(jīng)營備案證》復印件各1份，證明主體資質(zhì)的書證；

證據(jù)二、經(jīng)營者身份證復印件1份，證明經(jīng)營者身份；

證據(jù)三、受委托人身份證復印件1份、授權(quán)委托書原件1份，證明經(jīng)營者委托受委托人代理本案的事實；

證據(jù)四、《現(xiàn)場筆錄》及提取的平臺店鋪照片，供貨商供貨單據(jù)，證明其利用含牛肉（含牛筋）、豬肉、雞肉等成分的牛筋丸冒充純牛肉丸進行消費欺詐的違法事實。

證據(jù)五、美團平臺的“純牛肉丸”銷售記錄單證明其在以含牛肉（含牛筋）、豬肉、雞肉等成分的牛筋丸冒充純牛肉丸的銷售數(shù)量和價格。

證據(jù)六、《詢問筆錄》及《檢驗報告》，證明當事人購進的“金豬仔牌牛筋丸”的渠道及經(jīng)營的情況。

以上證據(jù)由本局執(zhí)法人員依法收集，并經(jīng)證據(jù)提供人和當事人簽名（捺印）確認，未提出異議，具有合法性、客觀性、并與本案具有關(guān)聯(lián)性，足以證明案件事實，我局予以采信并作為認定案件事實的依據(jù)。

2026年4月23日，本局向當事人送達了本案《行政處罰 告知書》(眉彭市監(jiān)罰告〔2026〕16號)，當事人在法定期限內(nèi)未提出任何陳述、申辯意見。

本局認為，當事人在網(wǎng)絡(luò)平臺菜單中表明其為“純牛肉丸”，卻以含牛肉（含牛筋）、豬肉、雞肉等成分的牛筋丸冒充純牛肉丸進行消費欺詐的行為，違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第二十三條第二款：“經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符”，《四川省消費者權(quán)益保護條例》第十八條第（五）項：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列行為之一的，屬于欺詐消費者的行為：……（五）以虛假的商品說明、商品標準、實物樣品、現(xiàn)場演示等方式銷售商品的；……”中所指情形，構(gòu)成消費欺詐的違法行為。

鑒于案發(fā)后當事人積極配合調(diào)查、貨值金額為 108 元，

且其購進的金豬仔牌牛筋丸有檢驗報告及正規(guī)生產(chǎn)渠道，不涉及食品質(zhì)量安全，社會危害性小。當事人的行為表現(xiàn)符合市場監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》第十四條第（二）、第（三）項：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的，（三）違法行為輕微，社會危害性小的；……”規(guī)定的從輕或者減輕情形，綜合考慮本案違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、主觀意圖、社會危害后果等，結(jié)合《中華人民共和國行政處罰法》第四條、第五條、第六條，并充分考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，及優(yōu)化營商環(huán)境，包容審慎機制，給予當事人從輕行政處罰。

當事人利用含牛肉（含牛筋）、豬肉、雞肉等成分的牛筋丸冒充純牛肉丸進行消費欺詐的行為，按照 《四川省消費者權(quán)益保護條例》第六十八條：“經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，侵害消費者合法權(quán)益的，法律、法規(guī)、規(guī)章對處罰方式有規(guī)定的，從其規(guī)定;未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。”之規(guī)定應當予以行政處罰，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條第一款第（十）項：“經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔相應的民事責任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：……（十）法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權(quán)益應 當予以處罰的其他情形”，責令當事人立即改正違法行為， 并給予當事人以下行政處罰：

1.警告；

2.沒收違法所得貳拾伍元貳角玖分整（￥ 25.29）；

3.處以違法所得二倍的罰款伍拾元零伍角捌分整（￥ 50.58）。

罰沒合計人民幣柒拾伍元捌角柒分整（￥75.87）。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到本局開具《四川省通用電子繳款通知書》，將罰沒款繳至

指定銀行。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之

三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向彭山區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)依法向東坡區(qū)人民法院提起行政訴訟。申行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

眉山市彭山區(qū)市場監(jiān)督管理局

                          2026年5月11日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

本文書一式二份，一份送達，一份歸檔，留存于辦案機構(gòu)。