行政處罰決定書

眉彭市監(jiān)處罰〔2026〕19號

當事人：彭山區(qū)月灣餐廳（個體工商戶）

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92511422MAC9XARH5F

住所（住址）：眉山市彭山區(qū)江口街道雙江村五社

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：肖磊

身份證件號碼：51382119XXXXXXXX32

2026年3月31日，我局執(zhí)法人員對位于四川省眉山市彭山區(qū)江口街道雙江村五社肖磊經(jīng)營的彭山區(qū)月灣餐廳（個體工商戶）進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場檢查情況如下：在廚房操作間炒菜臺旁的操作臺塑料盒內(nèi)發(fā)現(xiàn)安多夫牌松肉粉（食品添加劑復(fù)配膨松劑），凈含量：454g,廣東金泰食品股份有限公司，食品生產(chǎn)許可證編號：SC10344060701311，產(chǎn)品標準號：GB1886.245，保質(zhì)期：24個月，生產(chǎn)日期：見瓶蓋套封（瓶蓋標注為2023/07/22），已開封，現(xiàn)場帶瓶稱重為0.7kg。在調(diào)味料下層發(fā)現(xiàn)家樂黑胡椒汁調(diào)味料，凈含量：2.3千克，產(chǎn)品標準號：QNBAR004S，食品生產(chǎn)許可證編號：SC10331011600340，生產(chǎn)商：聯(lián)合利華食品（中國）有限公司，保質(zhì)期：12個月，生產(chǎn)日期：見標簽（標簽為202411013949），已開封，現(xiàn)場帶瓶稱重為1kg。上述食品已超過保質(zhì)期。我局執(zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場請示分管領(lǐng)導(dǎo)批準后對上述食品進行扣押，并向當事人送達《實施行政強制措施決定書》（眉彭市監(jiān)強制〔2026〕15號）和《財物清單》（眉彭市監(jiān)物單〔2026〕15號），當事人現(xiàn)場未提出陳述、申辯。經(jīng)初步調(diào)查，當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，本局于2026年3月31日依法立案調(diào)查。

2026年4月9日，當事人到我局接受詢問調(diào)查。

經(jīng)查明，當事人從事餐飲服務(wù)、食品銷售，辦理了《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》，并從事美團網(wǎng)絡(luò)平臺和抖音網(wǎng)絡(luò)平臺餐飲經(jīng)營服務(wù)，在美團網(wǎng)絡(luò)平臺和抖音網(wǎng)絡(luò)平臺店鋪“月灣花園餐廳”銷售套餐。在當事人廚房操作間炒菜臺旁的操作臺塑料盒內(nèi)發(fā)現(xiàn)的“安多夫牌松肉粉（食品添加劑復(fù)配膨松劑）”和調(diào)味料下層發(fā)現(xiàn)的“家樂黑胡椒汁調(diào)味料”當事人陳述在城南市場宋氏海鮮處購進，其中安多夫牌松肉粉（食品添加劑復(fù)配膨松劑）的購進價格為14元/瓶，家樂黑胡椒汁調(diào)味料的購進價格為45元/瓶。截至案發(fā)時，當事人廚房內(nèi)的安多夫牌松肉粉（食品添加劑復(fù)配膨松劑）、家樂黑胡椒汁調(diào)味料已超過保質(zhì)期，并且和保質(zhì)期內(nèi)的其他調(diào)味品混放在一起，未作下架處理也未張貼過期產(chǎn)品警示標識，應(yīng)認定當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品。

在案件調(diào)查期間，當事人不能提供安多夫牌松肉粉（食品添加劑復(fù)配膨松劑）、家樂黑胡椒汁調(diào)味料的供應(yīng)商經(jīng)營資質(zhì)、食品合格證明文件以及購貨憑證，不能充分說明上述食品的來源，應(yīng)當認定當事人在購進食品時未履行進貨查驗義務(wù)。

綜上所述，本案的貨值金額為59元，因當事人不能提供使用記錄，無法計算違法所得。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一、《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》和肖磊身份證復(fù)印件各1份，證明：當事人合法經(jīng)營資質(zhì)的書證；

證據(jù)二、美團網(wǎng)絡(luò)平臺和抖音網(wǎng)絡(luò)平臺店鋪《截圖》，證明當事人在從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的書證；

證據(jù)三、《現(xiàn)場筆錄》1份3頁、現(xiàn)場照片9份，證明：本局執(zhí)法人員依法對當事人進行執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期食品的事實的書證；

證據(jù)四、《實施行政強制措施決定》（眉彭市監(jiān)強制〔2026〕15號）、《財物清單》（眉彭市監(jiān)物單〔2026〕15號）及《送達回證》各1份，證明：本局依法對當事人涉案產(chǎn)品實施扣押行政強制措施并送達法律文書的事實的書證；

證據(jù)五、2026年4月9日《詢問筆錄》1份5頁，證明：當事人購進、使用涉案產(chǎn)品的情況及未履行進貨查驗義務(wù)的事實的書證。

以上證據(jù)由本局執(zhí)法人員依法收集，并經(jīng)證據(jù)提供人和當事人簽名（捺印）確認，當事人未提出異議，具有合法性、客觀性、并與本案具有關(guān)聯(lián)性，足以證明案件事實，我局予以采信并作為認定案件事實的依據(jù)。

2026年4月24日，本局向當事人送達了本案《行政處罰告知書》(眉彭市監(jiān)罰告〔2026〕13號)，當事人在法定期限內(nèi)未提出任何陳述、申辯和聽證意見。

本局認為，當事人不能出示安多夫牌松肉粉（食品添加劑復(fù)配膨松劑）、家樂黑胡椒汁調(diào)味料的購進票據(jù)、合格證明文件的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款：“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。……”的規(guī)定，構(gòu)成采購食品未履行進貨查驗義務(wù)的違法行為。

當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的安多夫牌松肉粉（食品添加劑復(fù)配膨松劑）、家樂黑胡椒汁調(diào)味料的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：……（十）標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。”的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為。

鑒于在案件調(diào)查過程中，當事人經(jīng)營的超過保質(zhì)期食品過期時間較長，已超過三個月。但積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，主動提供證據(jù)材料，如實陳述違法事實，經(jīng)營的超過保質(zhì)期的食品數(shù)量少，貨值金額小，危害性較小，沒有證據(jù)證明當事人的違法行為危害了不特定人的身體健康。符合市場監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第十四條第一款第（二）、（三）項規(guī)定的情形：“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……( 二)積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查并主動提供證據(jù)材料的；(三)違法行為輕微，社會危害性較小的；……”的規(guī)定從輕或者減輕情形，綜合考慮本案違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、主觀意圖、社會危害后果等，結(jié)合《中華人民共和國行政處罰法》第四條、第五條、第六條，并充分考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，及優(yōu)化營商環(huán)境，包容審慎機制，對當事人減輕行政處罰。

當事人購進食品未履行進貨查驗義務(wù)的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項：“ 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：……（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；……”的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為并給予當事人警告行政處罰。

當事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：……（五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；……”的規(guī)定及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”之規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為并給予當事人沒收超過保質(zhì)期的食品、罰款10000元的行政處罰。

綜上所述，責令當事人立即改正上述兩種違法行為并給予以下行政處罰：

1.警告；

2.沒收超過保質(zhì)期的安多夫牌松肉粉（食品添加劑復(fù)配膨松劑）1瓶，家樂黑胡椒汁調(diào)味料1瓶；

3.罰款人民幣壹萬元整（￥10000.00元）。

當事人應(yīng)當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到本局開具《四川省通用電子繳款通知書》，將罰沒款繳至指定銀行。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

你（單位）不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向彭山區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向東坡區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

眉山市彭山區(qū)市場監(jiān)督管理局

2026年5月7日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

本文書一式二份，一份送達，一份歸檔，留存于辦案機構(gòu)。