根據區委統一部署，2023年5月15日至7月14日，區委第一巡察組對區衛健局黨委開展了巡察。2023年9月14日，巡察組向領導班子反饋了巡察意見建議。區衛健局黨委高度重視，深入分析問題原因、建立整改臺賬、明確整改責任，全力抓好巡察反饋意見集中整改，整改工作有序推進，取得一定成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、落實巡察整改責任的情況
（一）強化組織領導。成立以局黨委書記、局長王太勇同志為組長，其余班子成員為副組長，各股室負責人為成員的整改工作領導小組。2023年12月7日，召開領導班子巡察整改專題民主生活會，班子成員帶頭查擺問題，剖析原因，進一步壓實整改責任。
（二）落實整改責任。建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改責任。局黨委書記擔負第一責任人責任；分管領導切實履行“一崗雙責”，負責分管工作中相關問題整改；各責任股室（單位）按照任務分工落實整改責任。局黨委多次召開會議研究巡察整改工作，局黨委書記定期聽取整改工作進展匯報，及時研究解決整改工作遇到的問題。局領導班子成員定期到聯系醫療機構督查巡察整改情況，并及時向局巡察整改領導小組匯報。
（三）加強監督檢查。建立巡察整改督查督辦工作機制，局巡察整改領導小組辦公室動態了解掌握整改工作進度，每月更新整改臺賬，對重點難點問題加強督促，對整改不力、敷衍塞責的相關單位和個人及時進行批評教育。
二、整改落實情況
（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面
問題1．貫徹落實中央、省關于本行業相關政策和決策部署有差距，疫情防控和衛生健康事業高質發展存在不足。
（1）醫療衛生體制改革招才引智工作推進效果不好的問題。
整改情況： 10月26日已印發《眉山市彭山區醫療衛生人才“區管鄉用”“鄉聘村用”實施方案》。選派2名區級醫療機構干部到鄉鎮衛生院開展管理幫扶，10月30日已到崗。
整改進度：已完成整改并長期堅持。
（2）基本公共衛生服務項目工作存在短板，管理監督體系不完善，針對服務工作采取的監督措施較為薄弱，不能有效優化基層公共衛生服務工作。
整改情況：已建立問題臺賬，整改佐證資料已完善。
整改進度：已完成整改。
（3）局黨委履行監管、審批職責不到位的問題。一是對醫療機構日常監管不嚴。二是未用法治思維嚴格執法。三是行政許可審核把關不嚴。
整改情況：一是加強執法人員的業務能力和責任意識培訓。選派執法人員參加省級、市級執法業務培訓；充分利用智慧衛監線上平臺加強業務學習；選派執法人員參加市級雙隨機督查工作。 二是對作出處罰決定的學校進行“回頭看”，三個月內進行回訪督查。三是依法注銷7家醫療機構執業許可證。四是加強鄉鎮協管員對基層醫療機構的監督檢查，定期開展巡查。
整改進度：第三項已整改完成。第一、二、四項已整改完成并長期堅持。
問題2. 對本系統的重要政策文件學習不夠。
整改情況：已組織學習《國務院辦公廳關于印發“十四五”中醫藥發展規劃的通知》、《國務院辦公廳關于印發“十四五”國民健康規劃的通知》、《國家衛生健康委關于印發進一步加強衛生健康行業內部審計工作若干意見的通知》。
整改進度：已整改完成。
問題3. 以人民健康為中心的理念樹得不牢，老百姓看病難、看病貴問題依然存在。
（1）鄉村醫療服務能力不足，導致老百姓看病難。
整改情況：10月26日已印發《眉山市彭山區醫療衛生人才“區管鄉用”“鄉聘村用”實施方案》。為基層醫療機構購買了彩超、DR、心電監護等醫療設備，并對基層醫療機構進行基礎設施風貌改造。
整改進度：已整改完成。
（2）醫療機構違規收費，導致老百姓看病貴。
整改情況：區人民醫院退回醫保基金158.92萬元，上繳財政非稅專戶175.39萬元。江口街道社區衛生服務中心退回醫保基金61068.95元。公義鎮衛生院退回醫保基金122043.79元。
整改進度：已整改完成。
問題4. 對意識形態工作重視不夠。
（1）主體責任落實不到位的問題。
整改情況：已督促區人民醫院黨委、區中醫院黨委對班子成員分工進行調整，明確意識形態工作分管領導和具體工作人員。
整改進度：已整改完成。
（2）意識形態相關文件均是以明件的形式制定和印發的問題。
整改情況：意識形態相關文件以“內部文件”“內部資料”等形式制定。
整改進度：已整改完成。
（3）執行內部制度流于形式的問題。
整改情況：對《落實意識形態工作責任制檢查考核制度》進行了修改完善，擬于12月底對下級黨組織意識形態相關工作開展督查。
整改進度：已整改完成。
（4）在督促下級黨組織加強理論學習，做好意識形態專題
研究分析研判，健全管理制度等方面傳導壓力不足的問題。
整改情況：一是已督促區人民醫院黨委、區中醫院黨委參照《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，每年開展理論學習中心組學習不少于6次。二是已督促區人民醫院黨委、區中醫院黨委做好意識形態專題研究。三是已督促指導區人民醫院黨委、區中醫院黨委建立完善了意識形態陣地管理制度。
整改進度：已整改完成。
問題5. 上輪巡察反饋的問題，整改后未長期堅持，部分問題依然存在。局黨委履行主體責任和班子成員落實“一崗雙責”責任不夠，監督執紀責任落實不到位，行風管理措施不力，醫德醫風教育管理薄弱，落實中央八項規定精神不到位。局黨委對下級黨組織的指導不夠，發展黨員程序不規范，選人用人不規范等問題。
整改情況：一是結合醫藥領域腐敗問題集中整治，加強行風管理，醫德醫風教育。二是認真落實中央八項規定精神，完善機關日常經費管理辦法。三是12月舉辦黨務干部培訓班，加強對下級黨組織指導。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面
問題6. 黨委履行黨風廉政建設主體責任不到位，班子成員履行“一崗雙責”缺位。
（1）內部管理制度未與時更新，執行不嚴，形同虛設。
整改情況：一是已于10月底前重新修訂《眉山市彭山區衛生健康局2023年內部管理制度》。二是局長辦公會會議每次召開后，辦公室主任進行資料整理歸檔。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（2）履行管黨治黨政治責任不到位，對違規違紀問題“輕拿輕放”，不敢動真碰硬，以組織處理代替紀律處分。
整改情況：一是區人民醫院對違反醫保基金管理規定，導致醫院被醫保部門扣款的1名醫務人員進行批評教育、12名醫務人員進行提醒談話。二是醫院院科對發生糾紛的病例進行討論、分析總結經驗教訓。定期開展醫療質控督查，保障日常醫療安全。三是區人民醫院院紀委已對宛明玉進行誡勉談話，責令其寫出深刻檢討書，院內通報，給予經濟處罰3萬元，停止執業3個月加強法律法規、規章制度學習，做好學習筆記。責令婦產科加強科室管理，門診部加強坐診醫生管理。四是張國均、王小謙等9人退回應扣發績效26979.5元，扣發胡仲江績效2094元。其中王黹2018年因休假112天，實發績效15665元（誤統計為22600元），退回1566.5元。經核實，區人民醫院因2021年度收支結余虧損，未發放目標績效，黎軍2021受處分當年未領取目標績效。
整改進度：第一、三、四項已整改完成。第二項已整改完成并長期堅持。
（3）以案示警、以案促改教育不夠。
整改情況：一是組織干部職工到眉州監獄參觀470余人次。二是對醫藥領域腐敗問題集中整治中主動上交1000元以下的48名醫務人員進行了廉政談話，對主動上交1000元以上5000元以下的110名醫務人員進行了提醒談話，5000元以上10000元以下的8名醫務人員進行了批評教育。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（4）個別醫務人員違反疫情防控規定，核酸檢測弄虛作假。
整改情況：區醫院已對當事人進行了誡勉談話，院紀委全院通報批評，扣發當月績效1000元。中醫院已對當事人進行約談，院內通報批評，扣發當月績效100.00元。
整改進度：已整改完成。
（5）形式主義之風依然存在，責任落實“甩鍋基層”，簽訂黨風廉政目標責任書。
整改情況：區中醫醫院黨委已取消簽訂黨風廉政目標責任書。
整改進度：已整改完成。
（6）黨內政治生活不嚴肅，民主生活會流于形式，該報告的不報告，互相批評無辣味。
整改情況：組織班子成員再次學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》。許仲輝、劉昶、歐陽娟已對相關個人剖析材料進行修改完善。
整改進度：已整改完成。
（7）文風不實，未結合實際撰寫個人材料。
整改情況：相關人員已重新修改述責述廉報告。
整改進度：已整改完成。
問題7. 派駐紀檢組、機關紀委、醫療機構紀檢員履行監督責任不到位。
（1）深入基層開展廉政教育不夠。
整改情況：派駐紀檢監察組組長潘建兵已深入到3家醫療機構開展廉政教育。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（2）指導下級黨組織紀檢工作不夠。
整改情況：指導區人民醫院、區中醫醫院黨委對班子成員分工進行了調整。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（3）基層醫療機構紀檢員履行監督執紀不到位。
整改情況：12月對基層醫療機構紀檢干部進行培訓。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
問題8. 執行中央八項規定精神不到位。
（1）違規發放紀檢監察津貼58300元。
整改情況：相關人員清退發放的58300元。
整改進度：已整改完成。
（2）違規支付談判專家勞務費720元。
整改情況：已清退發放勞務費720元。
整改進度：已整改完成。
（3）違規領取下屬協會授課費、勞務費6200元。
整改情況：已清退發放的勞務費6200元。
整改進度：已整改完成。
（4）違規發放防疫津貼5950元。
整改情況：已清退發放的防疫津貼5950元。
整改進度：已整改完成。
（5）違規收受藥品供應商或代理人藥品讓利收入391263元
整改情況：一是對收受藥品讓利收入金額較大的江口社區衛生服務中心和彭溪社區衛生服務中心負責人及相關人員進行了批評教育。二是江口街道社區衛生服務中心等4家醫療機構已作出書面檢討。
整改進度：已整改完成。
（6）違規在協會報銷機關費用32821元。
整改情況：將報銷的購書款等費用32821元在衛健局機關賬戶列支，款項歸還區醫學會。
整改進度：已整改完成。
（7）違規采購應急工作服。
整改情況：一是區疾控中心對應急工作服采購情況作出了說明。二是區疾控中心組織相關人員學習了政府采購政策。
整改進度：已整改完成。
問題9. 基層衛生醫療機構績效工資發放不規范、不合理、不平衡。
（1）超標準發放人均績效工資。
整改情況：已制定并印發基層衛生醫療機構績效考核辦法。
整改進度：已整改完成。
（2）部分基層衛生醫療機構負責人超系數領取績效工資的問題。
整改情況：已制定并印發基層衛生醫療機構績效考核辦法。
整改進度：已整改完成。
問題10. 違規支付研究生學費18000元。
整改情況：魏宏圖提供研究生畢業證明。局分管領導對相關工作人員進行了批評教育。
整改進度：已整改完成。
問題11. 違規重復發放退休人員慰問費。2021年至2023年春節期間，局機關以“困難職工（黨員）”名義慰問退休人員共計100人次60000元。同時，局機關退休黨支部在國慶、中秋、春節等節日期間從劃撥的黨建經費中慰問退休人員258人次34950元。
整改情況：嚴格執行退休人員慰問相關規定，退休人員統一由局機關慰問。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
問題12. 差旅費報銷、管理不規范。
（1）差旅費報銷單和審批單填寫不規范，主要存在未填寫出差事由、具體日期，審批單無科室負責人、分管領導簽字，先出差后審批等問題。
整改情況：規范填寫差旅費報銷單和審批單，嚴格審核相關手續齊全方可報銷。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（2）參加工會活動當天違規報銷差旅費7820元。
整改情況：已清退報銷的差旅費7820元。
整改進度：已整改完成。
（3）加班用餐當天違規報銷差旅費9600元。
整改情況：已清退報銷的差旅費9600元。
整改進度：已整改完成。
（4）公休假期間違規報銷差旅費780元。
整改情況：已清退報銷的差旅費780元。
整改進度：已整改完成。
問題13. 財務管理不規范。
（1）預算執行不到位。
整改情況：一是已對相關情況作情況說明。二是嚴格按照相關規定編制預算。
整改進度：第一項已整改完成，第二項已整改完成并長期堅持。
（2）局機關黨建活動經費未實行報帳制，違規轉入退休支部個人帳戶，存在廉潔風險。
整改情況：退休黨支部活動經費、慰問費等在局機關統一列支，實行實報實銷。局分管領導對相關工作人員進行了批評教育。
整改進度：已整改完成。
（3）衛健局無依據多支付防護服采購款52859.27元。
整改情況：已對相關情況作出了情況說明。
整改進度：已整改完成。
（4）公務接待不合規，存在超標準接待、重復接待。
整改情況：已對相關情況作出了情況說明。
整改進度：已整改完成。
（5）合同簽訂不規范，存在無單位法人授權委托書的情況下，由經辦人或分管領導簽訂合同的現象。
整改情況：已完善單位法人授權委托書。
整改進度：已整改完成。
（6）多支付裝修工程款853.57元。
整改情況：已追回多支付裝修工程款853.57元（稅費）。局分管領導對相關工作人員進行了批評教育。
整改進度：已整改完成。
（7）超比例預留工程質保金。
整改情況：區疾控中心組織相關人員召開了會議、學習了相關文件，要求相關人員嚴格按規定執行。
整改進度：已整改完成。
（8）江口街道社區衛生服務中心疫苗（自費）違規盤盈5364.40元。
整改情況：一是已對當事人進行全院通報批評，扣除當月績效200元。二是加強藥品使用管理，建立了藥品明細賬。
整改進度：第一項已整改完成，第二項已整改完成并長期堅持。
問題14. 工會經費使用、管理不規范。
（1）工會會費未專戶管理。
整改情況：江口街道社區衛生服務中心（原江口鎮衛生院）已將工會個人會費32020.16元繳存了工會專戶。
整改進度：已整改完成。
（2）慰問物資報銷金額與領取單金額不一致。
整改情況：一是區疾控中心經核實，商家已退回多轉貨款300元。二是區精保院已補辦新增會員物資領取手續。
整改進度：已整改完成。
（3）違規在工會經費中列支慰問死亡退休職工家屬、困難退休職工和困難黨員職工等費用11300元。
整改情況：一是疾控中心經核實，將應在機關賬戶列支的費用錯在工會賬戶列支了，已更正在2023年機關賬戶列支，資金彌補工會經費。
整改進度：已整改完成。
（4）工會活動超標準購買服裝費6308元。
整改情況：12人清退超標準采購服裝款5774元，何曉軍389元因2020年已辭職未退款、羅娜145元因去世未退款。
整改進度：已整改完成。
（5）工會活動超標準設置獎項、發放獎品（金）7104元。
整改情況：已退回超標準發放金額7104元。
整改進度：已整改完成。
（6）違規發放慰問費27750元。
整改情況：疾控中心相關人員已退回慰問費5200元，并就夏季送清涼發放慰問品作出了情況說明。區精保院已退回500元。
整改進度：已整改完成。
（7）違規發放福利費21150元。
整改情況：精保院、區疾控中心分別對相關情況作出了情況說明，并對相關工作人員進行了批評教育。
整改進度：已整改完成。
（8）違規支出餐費。
整改情況：已清退違規支出餐費998元。
整改進度：已整改完成。
問題15. 固定資產管理不規范。
（1）未建立健全相關管理制度，存在未建立實物登記臺賬，資產系統錄入卡片時、資產核算分類和資產名稱不一致，漏記固定資產、賬實不符，未具體標注使用人。
整改情況：一是已建立固定資產管理制度。二是正在清點固定資產，完善實物登記臺賬。
整改進度：第一項已整改完成，第二項需進一步整改。
（2）固定資產低效閑置，利用不充分。
整改情況：一是彭溪社區衛生服務中心車輛已完成報廢處置。二是江口街道社區衛生服務中心正在進行資產評估。
整改進度：第一項已整改完成，第二項需進一步整改。
（3）違規無償使用固定資產。
整改情況：已退還鵬程電腦經營部免費提供的打印機。墨粉、紙張等耗材不再固定在鵬程電腦經營部購買。
整改進度：已整改完成。
（4）以租代購。
整改情況：江口街道社區衛生服務中心（原江口鎮衛生院）已解除租賃合同，退還設備。
整改進度：已整改完成。
問題16. 政府采購和工程項目管理存在短板。
（1）工程建設項目、采購項目招標文件存在以特定行業業績、特定行政區域、從業人員等不合理條件，限制、排斥潛在投標人、投標人和供應商的行為。
整改情況：12月11日開展了衛生健康系統招標和政府采購知識培訓。
整改進度：已整改完成。
（2）招標文件存在缺陷，在采購需求、招標文件中未確認采購節能、環保產品，未發布相關澄清公告和評審程序，評標委員會未按照相關法規和評標辦法停止評標工作、強制采購。如，2022年彭山區區級醫療機構能力提升項目第四批。
整改情況：12月11日開展了衛生健康系統招標和政府采購知識培訓。
整改進度：已整改完成。
（3）采購意向公告期限未滿開展采購活動。
整改情況：12月11日開展了衛生健康系統招標和政府采購知識培訓。
整改進度：已整改完成。
（4）未在規定時限內進行合同公告、備案。
整改情況：12月11日開展了衛生健康系統招標和政府采購知識培訓。
整改進度：已整改完成。
（5）采購招標文件不嚴謹，指標設置不合理，采購過程中評審因素量化指標未細化和量化，未與商務條件和采購需求相對應。
整改情況：12月11日開展了衛生健康系統招標和政府采購知識培訓。
整改進度：已整改完成。
（6）未履行政府采購程序。
整改情況：一是補記漏記的固定資產3580元。二是12月11日開展了衛生健康系統政府采購知識培訓。
整改進度：已整改完成。
（7）區人民醫院醫院藥械采購方面的問題。
整改情況：一是區人民醫院已對采購管理制度及流程進行了梳理，修訂完善了內控制度。二是重新招標醫院在用耗材配送商。
整改進度：已整改完成。
（三）聚焦基層黨組織建設方面
問題17. 局黨委黨建主體責任落實不到位，對下級黨組織督促、指導不夠。
（1）局黨委貫徹落實中央、省委關于加強公立醫院黨建工作精神有差距。
整改情況：加強公立醫院黨建工作， 12月5日至7日對基層黨組織書記和黨務干務開展了培訓。局黨委書記、分管黨建工作領導、聯系醫院領導到區人民醫院、區中醫醫院指導黨建工作6次，指導區人民醫院黨委開展軟弱軟弱渙散公立醫院黨組織整頓5次。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（2）領導班子成員落實黨建工作“一崗雙責”不到位，未對聯系單位黨建工作進行經常性指導、檢查、督促。
整改情況：一是領導班子成員認真落實 “一崗雙責”，對分管單位主題教育等進行督導5次。二是于12月5日至7日對基層黨組織書記和黨務干務開展培訓，提高黨務干部業務能力。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（3）黨委議事規則執行不到位。
整改情況：嚴格執行黨委議事規則，9月以來，22個三重一大事項均通過黨委會審議。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（4）局黨委發展黨員審核把關不嚴、指導不力，存在黨員發展不規范的問題。
整改情況：嚴格黨員發展流程，于12月5日至7日對黨務干部開展相關黨建業務培訓，使黨務干部掌握發展黨員程序。12月7日對14名黨務干部進行了批評教育。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（5）局黨委審核把關不嚴，支部換屆選舉不規范。
整改情況：局黨委辦對下屬單位支部換屆工作嚴格把關。于12月5日至7日對黨務干部開展相關黨建業務培訓，使黨務干部掌握相關程序。局黨委副書記對相關單位黨組織負責人進行了批評。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
問題18. 醫德醫風建設力度不夠。
（1）醫療機構在對干部職工日常教育方面，側重專業技術培訓，醫德醫風教育力度不夠，群眾反映較多。
整改情況：一是加強醫務人員理論學習，不斷提高醫療服務質量，增強責任心。二是定期開展醫德醫風和業務培訓；嚴格按照臨床路徑對各科病人進行規范診治，避免過度檢查；加強監督檢查工作。各醫療機構對收費項目進行公示。三是2023年處置各類醫療服務類投訴146起，較2022年減少636件。
整改進度：第一、二項已整改完成并長期堅持，第三項已整改完成。
（2）個別醫務人員責任心不強，導致發生醫療糾紛甚至醫療事故頻發。
整改情況：一是定期開展醫務人員醫德醫風的培訓。二是督促醫院定期開展糾紛案例總結討論，科室完成每例糾紛自查總結，成立醫療質量日常督查，參與投保醫責險。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
問題19. 落實保密工作責任不到位。
（1）局黨組落實保密工作有差距。
整改情況：一是2023年10月底已制定印發《眉山市彭山區衛生健康局關于調整保密委員（領導小組）成員名單的通知》，并全部簽訂承諾書。二是已完成離崗保密人員簽訂“離崗保密承諾書”。三是區衛健局所有非涉密電腦均已張貼“非涉密計算機標簽”。
整改進度：已整改完成。
（2）網絡安全主體責任落實不力，醫患數據安全管理措施不健全。
整改情況：一是區人民醫院調整醫院信息安全管理委員會安全主體責任人為黨委書記。二是區人民醫院已重新修改數據安全管理制度，制定醫患數據審批制度及流程，并健全懲罰制度，做好運維記錄，定期抽查記錄情況。三是區人民醫院通過購買深信服MSS信息安全托管服務，全天24小時由深信服安全團隊負責監看，實時向醫院匯報信息安全情況。
整改進度：已整改完成。
問題20. 對統戰工作重視不夠。
（1）未落實統戰工作分管領導。
整改情況：已召開黨委會，落實統戰工作分管領導。
整改進度：已整改完成。
（2）未在黨外人士較多的黨組織設立統戰委員。如，區人民醫院有黨外人士17名，未設置統戰委員。
整改情況：已督促區人民醫院及時設立統戰委員。
整改進度：已整改完成。
問題21. 安全生產工作存在主體責任落實不力，安全隱患排查不到位的問題。
整改情況：一是已落實各級醫療機構、托育機構安全生產責任主體，持續常態化開展安全生產大排查大整治工作。二是已結合局機關檢查組對全區各醫療機構、托育機構開展常態化安全隱患督查工作。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
問題22. 選人用人不規范。
（1）中層干部選拔任用程序不規范。
整改情況：一是已組織人事工作人員學習《眉山市彭山區鄉鎮（街道）區級部門中層干部選拔任用工作暫行辦法》等文件。二是已對相關責任人進行批評教育。三是已制定《衛健局機關中層干部選拔任用工作暫行辦法》。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（2）文書檔案資料不齊全不嚴謹，部分資料不實。
整改情況：一是已組織人事工作人員學習《眉山市彭山區鄉鎮（街道）區級部門中層干部選拔任用工作暫行辦法》等文件。二是已對相關責任人進行批評教育。
整改進度：已整改完成并長期堅持。
（3）執行選人用人監督制度不夠嚴格。
整改情況：一是工會主席由會員大會或會員代表大會選舉產生，《中層干部輪崗交流辦法》不適用工會主席。二是區人民醫院宛明玉、張可、康韜2020年年度考核等次已作更正。區衛健局對相關人員進行了批評教育，并要求嚴格按照事業單位年度考核相關要求落實考核工作，認真梳理單位受黨紀、政紀處分人員，正確確定考核等次。
整改進度：已整改完成。
（4）區疾控中心主任履職不到位。
整改情況：一是已將何嘉黨組織關系轉至疾控中心黨支部。二是余立剛根據局黨委分工，同時兼顧衛健局分工工作和疾控中心工作。
整改進度：已整改完成。
（5）編外人員管理不規范。
整改情況：一是區中醫醫院已在10月底前完成編外轉第三方11人。二是要求存在臨聘人員從事財務崗位會計、出納工作的單位做好人員調整。
整改進度：需進一步整改。
三、運用巡察成果，推動衛健事業發展
（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面。鄉村醫療衛生體系建設初見成效。形成“1+9”方案推進鄉村醫療衛生體系建設，公義鎮衛生院“6+1”運行模式在全市推廣，在四川電視臺“健康在縣”欄目接受專訪，播放時長達42分鐘；區人民醫院在鄉鎮開展遠程會診服務群眾，在省政府新聞發布會上受到肯定，全市唯一。
（二）糾治群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。扎實推進醫藥領域腐敗問題集中整治。組建工作專班，每周召開工作例會，總結分析并安排下步工作，隨時掌握工作動態。通過全面動員，全覆蓋自查自糾，各醫療衛生機構醫務人員主動交代、說明問題共166人，涉及總金額30.1875萬元，已將資金全部上交財政非稅收入專戶。對主動交代、說明問題醫務人員，視情節輕重分別進行提醒談話和批評教育。
（三）增強人民群眾幸福感獲得感安全感方面。積極爭取項目資金，實現基層醫療機構實現全覆蓋升級改造，完成區精神衛生保健院暨傳染病區建設項目建設，區人民醫院緊急醫療救援中心和臨床服務五大中心項目、第三人民醫院（江口區域醫療次中心）項目建設進展順利。持續加強重點專科建設，10月區中醫醫院針灸科成功通過省級重點中醫專科市級復評。深化“我為群眾辦實事”，結合主題教育，開展黨員專家服務基層、義診義檢等服務活動20余次。區中醫醫院和區人民醫院于11月開通“一次掛號管三天”服務，免掛號743人次。
（四）加強基層黨組織領導班子建設和干部隊伍建設方面。創新實施醫療衛生人才“區管鄉用”“鄉聘村用”，形成鄉村人才隊伍建設新方案。修改完善《機關中層干部選拔任用工作暫行辦法》《下屬單位負責人選拔任用暫行辦法》。
（五）推動改革發展和基層治理方面。積極推動定點幫扶工作，組織機關干部到聯系村幫扶困難群眾66戶，發放資金近3萬元。加強與包保社區、網格對接，推動機關干部“下沉制”，每季度開展1次以上治理主題活動。
四、下步工作打算
一是落實全面從嚴治黨責任。一是加強領導班子建設。堅持以上率下，層層傳導壓力、層層落實責任，充分發揮局黨委在全系統的領導核心作用。二是落實黨委主體責任。堅持把管黨治黨政治責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，不斷加強全系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。
二是持續深入抓好整改后續工作。將巡察意見整改落實作為解決全區衛生健康工作發展中突出問題的有力舉措，持續深入抓好巡察反饋的問題整改和落實工作。對已經完成的整改任務組織開展回頭看，鞏固整改成果。對需要一定時間整改到位的問題，進行逐件督辦，逐個銷號。
三是完善健全長效制度機制。針對巡察反饋的問題，倒查現行制度的缺陷，進一步強化制度建設，制定一批管長遠、治根本的剛性制度。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好執行落實，確保真正發揮作用，防止問題反彈，用制度規范權力運行，用機制堵住工作漏洞，持續鞏固和擴大巡察成果，為推進建設“健康彭山’”、開放發展先行區貢獻衛健力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話02837623182。郵政地址：彭山區鳳鳴街道彭祖大道二段431號。
中共眉山市彭山區衛生健康局委員會
2024年3月25日
