眉山市彭山區食品安全委員會

關于印發眉山市2019年食品安全重點工作安排的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區級有關部門、單位：

《眉山市彭山區2019年食品安全重點工作安排》已經區食品安全委員會領導同意，現印發你們，請抓好貫徹落實。

眉山市彭山區食品安全委員會

                                         2019年7月30日

眉山市彭山區2019年食品安全重點工作安排

2019年，全區食品安全工作要按照中央、省、市、區的決策部署，落實食品安全“黨政同責”要求，加強食品安全深化改革，進一步做好年度工作，現就重點工作安排如下。

一、落實主體責任，夯實監管基礎

按照“雙隨機、一公開”要求對從事食用農產品、食品(含保健食品)、食品相關產品生產經營活動的各類主體開展日常檢查、專項檢查和飛行檢查，督促生產經營者落實主體責任。推進白酒、肉制品食品安全信息化追溯體系建設，推動肉制品、食用油等生產企業建立和實施HACCP等先進管理體系(區市場監管局、區農業農村局負責)。推進食用農產品“產地準出”與“市場準入”無縫銜接，督促市場開辦者建立入場銷售者檔案（區市場監管局、區農業農村局負責)。督促糧食收儲企業加強出入庫質量把關(區發展改革局負責)。加強網絡食品、網絡訂餐安全監管，約談第三方平臺，督促第三方平臺和入網商家依法經營（區市場監管局負責)。落實學校食品安全主體責任，學校食品安全實行校長(園長)負責制，建立集中用餐崗位責任制，建立食品安全追溯體系，定期組織開展食品安全隱患排查(區教育體育局負責)。督促宗教場所及大型宗教活動落實食品安全工作主體責任;大型宗教活動的食品安全風險評估率達到100％;積極推進宗教活動場所“明廚亮灶”建設(區委統戰部負責)。

二、治理污染源頭，推動可持續發展

嚴格執行農業投入品使用規定，落實農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品生產、采購、使用和記錄制度。加強農業投入品生產經營和使用管理，淘汰禁用高毒高風險農藥，推進獸用抗生素減量使用，推廣主要農作物病蟲害綠色防控技術，切實提高食用農產品質量安全水平(區農業農村局負責)。推進土壤污染狀況詳查，開展土壤污染治理與修復，開展重點行業企業用地基礎信息調查，完成涉重金屬行業企業的整治任務，強化農業面源污染防治和治理，調整污染區域種植結構(彭山生態環境局、區農業農村局、區水利局負責)。繼續做好飲用水水源地污染隱患排查整治(彭山生態環境局牽頭，區水利局、區住房城鄉建設局按職責分工負責)。加快餐廚廢棄物收運體系和餐廚廢棄物分類利用和集中處置場所建設，按規定做好餐廚廢棄物收轉運和無害化處置(區綜合執法局牽頭，區市場監管局、區發展改革局、區自然資源局、區財政局配合，各鄉鎮政府、街道辦事處具體負責) 。

三、防控風險隱患，嚴守安全底線

扎實開展食品和食用農產品質量安全風險隱患排查，扎實開展抽檢監測工作，和核查后處置工作，依法公布抽檢信息，落實風險分級監管制度，農產品抽檢合格率達到97％以上，食品安全評價性抽檢合格率達到98％以上(區農業農村局、區市場監管局負責)。貫徹落實《四川省糧食質量安全監管實施辦法》，實施糧食質量安全風險監測計劃，加強庫存糧食質量安全管理，完成政策性糧食庫存大清查質量檢查，防控糧食質量安全風險(區發展改革局負責)。制定實施食品安全風險監測方案，開展食品安全風險監測和食源性疾病流行病學調查，督促哨點醫院按規定上報食源性疾病病例，完成市級下達任務(區衛生健康局負責)。加強農貿市場、大型超市、學校食堂等快檢設備配備，加強縣級以上城市農貿市場快檢室規范化建設，做好進入市場銷售的食用農產品快檢篩查(區市場監管局、區教育體育局負責)。制定集體食堂管理辦法，嚴防集體中毒事件發生（區市場監管局負責）。完善修訂食品安全突發事件應急預案和學校食堂突發事件應急預案，提升輿情監測處置效能(區委宣傳部、區農業農村局、區市場監管局、區教育體育局按職責分工負責)。

四、堅持嚴字當頭，突出重點整治

深入開展“保健”市場亂象、農獸藥殘留和農資打假等專項整治行動，以白酒、肉制品、自制食品、保健食品、網銷食品為重點品種和對象，以農村、學校及周邊、旅游景區為重點區域，以重大節假日為重要節點組織專項督查(區市場監管局牽頭，區農業農村局、區教育體育局、區文廣旅局按職責配合)。加大兩法銜接工作力度，強化信息共享、案件線索移送、大案要案聯合督辦，通報典型案件(區人民檢察院牽頭，區人民法院、區委政法委、彭山公安分局、區司法局、區農業農村局、區市場監管局配合)。嚴厲打擊“三無”“山寨”食品、劣質過期食品以及私屠濫宰等違法犯罪行為，規范廣告、宣傳、推廣行為，鏟除行業“潛規則”，推動危害食品安全的制假售假行為“直接入刑”(彭山公安分局、區農業農村局、區市場監管局按職責分工負責)。依法查處餐廚垃圾收集、運輸、處理中的違法行為，杜絕地溝油重新流回餐桌(區綜合行政執法局、區市場監管局按職責分工負責)。落實處罰到人，推動落實違法犯罪人員行業禁入(區市場監管局、區農業農村局負責)。
  五、強化技術支撐，加強能力建設
 圍繞國家、省、市“十三五”食品安全發展規劃目標任務，鞏固省級農產品質量安全監管示范縣創建成果，確保農產品質量安全檢驗檢測能力穩步提升，農產品質檢機構按規定通過“雙認證”(區農業農村局)。建立健全農產品全程監管體系，農業系統認定的綠色食品、有機農產品、地理標志農產品相關生產經營主體及產品100％納入國家追溯平合和省級追溯平合(區農業農村局負責)。加強糧食質檢體系建設，保障糧食質檢機構有效運行(區發展改革局負責)。深化“放心肉菜示范超市”創建工作，切實形成示范效應，帶動和促進整體水平提升，2019年新創建示范超市1家以上(區市場監管局負責)。進一步健全校園食品安全“互聯網+明廚亮灶”管理手段。(區教育體育局牽頭，區市場監管局配合)。積極推進、配合食品藥品監管智慧平臺建設(區市場監管局負責)。進一步食品安全網格化監管工作（區市場監管局牽頭，區網格中心配合，各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責）。推進食品工業企業誠信體系建設(區經濟和信息化局負責)。設立食品犯罪偵查隊伍，明確職責分工，提升專業水平(彭山公安分局）。

六、促進提質升級，助推產業發展

深入實施農業標準化戰略，實施品牌提升行動，繼續開展“三品一標”認證工作，全區保有量達到18個以上，推進彭山柑桔農產品地理標志產品申報工作（區農業農村局負責)。加強農產品地理標志證明商標的注冊和保護(區市場監管局負責)。開展對有機產品、 HACCP、食品安全管理體系認證活動及認證結果的監督檢査，有機產品監督抽查覆蓋率不低于60％，其它認證活動及認證結果檢查不低于20％(區市場監管局、區農業農村局負責)。大力實施餐飲業質量提升工程，鼓勵商超擴大基地采購、農超對接、供應商供貨、訂單農業，推進農村食品統一配送(區市場監管局牽頭，區農業農村局、區商務局配合)。實施“優質糧食工程”，增加綠色優質糧油產品(區發展改革局負責)。

七、強化社會監督，構建共治格局

落實食品安全舉報獎勵制度(區市場監管局、區農業農村局負責)。加強食品安全輿情監測和輿論引導，妥善處置熱點問題和輿情事件，向社會公開食品安全監管信息。加大科普宣傳力度引導公眾提高食品安全認知水平。組織開展食品安全宣傳周活動。加強對食品從業人員法治宣傳和培訓，以案釋法、以案普法，不斷增強尊法守法意識、誠信意識(區食品安全委員會成員單位按職責分工負責)。加強對食品安全協管員、信息員、流動廚師培訓（區市場監管局牽頭，各鄉鎮政府、街道辦事處負責）。開展學校食品安全與營養健康教育，積極開展學生營養改善行動，引導學生科學用餐，培養健康的飲食習慣(區教育體育局牽頭，區衛生健康局、區市場監管局配合)。

八、落實黨政同責，強化組織領導

深入貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》和《關于深化改革加強食品安全工作的意見》的要求，進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導，制定出臺落實食品安全黨政同責實施意見和各級黨政領導干部食品安全責任制清單(區食品安全辦，各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責)。將各級黨政領導干部履行食品安全工作職責情況納入黨委巡察工作(區委巡察辦)。將食品安全工作納入下級黨委、政府和本級有關部門領導干部政績考核內容，將考核結果作為領導干部獎懲和使用、調整的重要參考（區委組織部，各鄉鎮（街道）黨委政府負責）。統籌保障行政區域內食品安全監管所需經費(區財政局)。