各鎮人民政府、街道辦事處，區食安委各成員單位，區級有關部門：

《眉山市彭山區2021年食品安全重點工作安排》已經區食安委領導同意，現印發你們，請認真組織實施。

眉山市彭山區食品安全委員會

                                          2021年6月10日

眉山市彭山區2021年食品安全重點工作安排

為全面落實黨中央、省、市、區關于食品安全工作的決策部署，積極推進實施食品安全戰略，進一步做好全區食品安全年度工作，根據《眉山市2021年食品安全重點工作安排》文件精神，結合我區實際，現就2021年重點工作作出如下安排。

一、加強進口冷鏈食品管理

加強進口冷鏈食品追溯管理平臺應用，進一步強化進口冷鏈食品追溯，推動溯源信息資源跨部門共享（區市場監管局牽頭，區交通運輸局配合）。推進進口冷鏈食品道路運輸運單管理信息化，強化運輸物流防控，嚴格信息登記、貨物查驗和車輛器具清洗消毒；健全完善冷鏈運輸服務標準規范（區交通運輸局）。加強進口冷鏈食品集中監管倉宣傳，推進第三方冷庫備案和公示； 進一步完善冷庫庫長責任制，規范食品生產經營者專用通道進貨、專區存放、專柜銷售進口冷鏈食品；督促指導食品生產經營者落實冷鏈食品“三專、三證、四不”要求（各鎮人民政府、街道辦事處、區市場監管局、區商務局、區農業農村局、區經信局按職責分工負責）。加強商場超市、餐飲場所、農貿（集貿）市場等管理，確保不發生聚集性疫情和食品安全事故（區商務局、區市場監管局按職責分工負責）。動態評估研判進口冷鏈食品傳播病毒的風險，對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員和監管人員，督促落實個人防護措施，每周開展核酸檢測，按方案優先接種疫苗（區衛健局）。

二、深化源頭污染治理

持續開展農用地周邊涉鎘等重金屬行業企業排查整治，動態更新污染源排查整治清單（彭山生態環境局）。在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調控、土壤調理等技術模式（區農業農村局、區林業和園林中心按職責分工負責）。持續推進農藥減量增效，推進獸用抗菌藥使用減量化行動，提升畜禽養殖綠色發展水平；推行食用農產品合格證制度（區農業農村局）。嚴把糧食收儲質量安全關，嚴格落實糧食收儲企業出入庫檢驗制度；督促糧食加工企業嚴格原糧進貨查驗，索取糧食收儲企業提供的質檢報告，確保采購的原糧符合食品安全國家標準（區發改局）。持續推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理（區綜合行政執法局牽頭，區發改局、區財政局、區住建局、區市場監管局、區自然資源和規劃局配合）。

三、強化風險隱患查控

堅持問題導向，突出重點企業、重點品種抽檢監測。市場監管環節食品安全抽檢量達到3批次/千人，開展食品相關產品市級監督抽檢4批次（區市場監管局）。食用農產品定量監測樣品量達到1批次/千人，區級例行監測總體合格率達到 97.5%（區農業農村局）。制定實施食品安全風險監測方案，加強信息共享，強化評估結果運用（區衛健局）。開展食品生產經營過程風險隱患綜合治理；定期發布食品監督抽檢信息，落實區級部門會商研判制度、協調處置機制和不合格（問題）樣品核查處置檢監聯動規則，食品安全“國抽”不合格食品核查處置率達到100%，按時完成率達到85%。推進“優質糧食工程”，發揮質檢體系效能，加強糧食流通質量安全監測監管；嚴格審核糧食收儲企業資格，將鎘列入糧食收儲出入廠（庫）的必檢項目，對市場中流通的大米及糧食加工品重點抽檢，發現問題及時處置（區發改局、區市場監管局、各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責）。強化食品安全應急處置，開展應急演練或培訓，落實重大敏感信息報告制度，完善應急處置機制，妥善處置突發事件（區農業農村局、區衛健局、區林業和園林中心、區發改局、區市場監管局、區財政局、各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責）。

四、突出重點環節監管

落實學校食品安全主體責任和校長第一責任人責任，嚴格學校食堂規范管理；實施校園食品安全守護行動，扎實開展春秋季學校食品安全專項檢查（區教體局、區公安分局、區衛健局、區市場監管局按職責分工負責）。落實養老機構食品安全主體責任，食品安全操作規范的機構比例達到55%以上（區民政局）。深入開展母嬰用品店特殊食品規范經營行動，督促特殊食品生產企業、大型食品批發企業等重點企業嚴格落實食品安全自查報告制度；全面實現食品經營者風險分級動態管理；持續開展保健食品行業專項清理整治，加強特殊食品網絡交易監管（區市場監管局）。深入實施“四川白酒品質提升工程”，全力推進營商環境、提升質量、溯源體系、規范秩序、落實責任等各項工作；推進食用農產品市場規范化建設行動，嚴格落實農產品批發市場食品安全查驗規定（區市場監管局牽頭，區經濟和信息化局、區農業農村局、區商務局按職責分工負責）。開展乳制品、肉制品質量安全提升行動，督促企業落實質量安全主體責任（區市場監管局）。 持續開展餐飲質量提升工程，全面實施餐飲服務風險分級管理， 持續倡導“公勺公筷、中式分餐”等新興“食”尚用餐方式（區商務局、區市場監管局按職責分工負責）。加大對食品工業企業專項升級支持力度，提升企業生產和安全水平（區經信局）。

五、提升監管治理水平

提升市場監管系統信息化能力，以豬肉等高風險、大宗食品為重點，試點建設溯源公共服務平臺；試點建設米面油、肉蛋奶、白酒等高風險、大宗食品追溯體系平臺；推進“智慧農產品市場”試點，建立農產品市場數字檔案（區農業農村局、區商務局、區市場監管局按職責分工負責）。推進林產品質量安全監測監管信息系統的應用，加強食用林產品質量安全監管工作的規范化管理（區林業和園林中心）。統籌推進肉菜等重要產品追溯體系建設（區商務局牽頭，區市場監管局、區農業農村局按職責分工負責）。深入推廣學校食堂“互聯網+明廚亮灶”，彭山區學校食堂“互聯網+ 明廚亮灶”覆蓋率達到85%（區教體局牽頭，區市場監管局配合）。推動食品安全領域信用體系建設，充分利用省級社會信用信息共享平臺，推進信用分級分類監管，做好信息歸集共享和公開公示；加強食品領域嚴重違法失信企業名單的認定和公示，將嚴重違法失信企業納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統；全面實施食品經營安全“雙隨機、一公開”監管（區發展改革局、區市場監管局按職責分工負責）。推進農產品生產主體質量安全“重點監控名單”和“黑名單”兩個名單制度（區農業農村局）。推進食品工業企業誠信管理體系建設，開展誠信管理體系培訓（區經信局）。

六、嚴厲打擊違法犯罪

結合彭山實際部署開展“昆侖2021”專項行動、“護旗”系列專項行動，突出打擊食用農產品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農藥、獸藥犯罪，加大跨區域大案要案偵辦力度，保持對食品安全犯罪高壓態勢（區公安分局）；嚴厲打擊直播售假等利用互聯網制售偽劣食品違法犯罪（區公安分局、區市場監管局按職責分工負責）。按照國家“治違禁促提升”行動計劃，嚴厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為，嚴格落實農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度（區農業農村局）。持續開展“冷鏈物流疫情防控”“長江禁捕 打非斷鏈”執法行動，打擊野生動物違法違規交易（區市場監管局）。開展聯合打擊農村假冒偽劣食品專項執法行動，加強知識產權保護，嚴厲打擊農村地區無證無照經營、制售“三無食品”“劣質食品”“過期食品”“商標侵權食品”等違法犯罪行為（區市場監管局、區農業農村局牽頭，區公安分局、區商務局按職責分工負責）。保持嚴厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態勢，嚴格落實“處罰到人”、從業禁止、從重處罰有關規定，終身禁業等懲罰措施，加大處罰力度，提高違法成本（區市場監管局、區人民法院、區檢察院、區公安分局按職責分工負責）。加強農產品、食品領域行政執法與刑事司法銜接工作（區檢察院、區司法局、區人民法院、區公安分局、區農業農村局、區市場監管局按職責分工負責）。

七、構建社會共治格局

加強對食品安全和農產品質量安全示范創建工作的動態管理，開展示范創建“回頭看”檢查，發揮示范區的引領帶動作用。按市級要求開展示范創建工作，不斷提升基層食品安全治理水平（區食品安全辦、區市場監管局、區農業農村局牽頭，各鎮人民政府、街道辦事處配合）。以提高群眾食品安全滿意度為目標，大力開展宣傳活動，不斷創新宣傳手段，拓寬宣傳領域，擴大宣傳覆蓋面， 堅持正面宣傳，豐富宣傳載體，務求宣傳實效，形成寬領域、多層次、全方位的立體宣傳態勢，形成全社會動員，全民參與的食品安全社會共治格局。食品安全科普宣傳覆蓋村、街道社區、居民小區、食品行業和重要場所達100%；提高群眾及社會各界對當地政府及有關部門食品安全工作措施認可度，提高公眾對食品安全工作的正向感知度、參與度、安全感、滿意度，食品安全總體滿意度得到有效提升（區食安委相關成員單位、各鎮人民政府、街道辦事處按職責分工負責）。加強食品安全教育，在中小學教育活動中強化食品安全教育要求（區教體局負責）。落實基層食品安全監管“四員”制度，充分發揮群眾監督作用（各鎮人民政府、街道辦事處負責）。

八、全面落實黨政同責

嚴格落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，壓緊靠實地方黨政領導干部食品安全責任，推動食品安全黨政同責和屬地管理責任落實，確保不發生重大食品安全事故。進一步完善食品安全工作評議考核機制，開展食品安全述職述評工作，強化考核結果運用，嚴格落實獎懲，把保障食品安全作為衡量地方黨政領導班子和領導干部政績的重要指標。強化各級食品安全委員會及食安辦統籌協調指導作用，健全部門協調聯動機制。年底前向區食安委報告本部門對食品安全重點工作安排的貫徹落實情況（區食安委成員單位及有關部門）。督促落實糧食安全省長責任制，細化考核指標，加強考核問效（區發展改革局）。