一、《方案》出臺的背景

為深入學習貫徹習近平總書記關于農民工工作重要指示精神，貫徹落實中央、省、市關于農民工工作的決策部署，全面推進“六穩”“六保”，決戰脫貧攻堅，實施鄉村振興戰略，統籌全區疫情防控和經濟社會發展，向廣大農民工提供均等化公共服務和人性化關心關愛，增強農民工獲得感、幸福感和安全感。

2020年7月15日，省委召開了全省農民工工作電視電話會議，省委副書記鄧小剛在會上作了講話，對農民工服務保障工作提出了新要求；市委市政府出臺了《關于進一步做好農民工服務保障工作的實施方案》，對農民工服務保障工作作出了具體要求，結合我區實際，擬定了中共眉山市彭山區委辦公室眉山市彭山區人民政府辦公室《關于進一步做好農民工服務保障工作的實施方案》（以下簡稱《方案》），經多方征求意見，不斷完善內容，最終形成《方案》。

二、《方案》的主要內容

《方案》主要就就業服務、出行保障、證照辦理、房屋居住、子女就業、健康服務等17個方面，提出了34項具體的服務保障措施。

（一）強化就業培訓。向農民工提供勞務用工信息，健全勞動力信息平臺，做好農民工實名制信息動態管理，定期組織開展線上線下招聘活動，通過“六個一批”開展就業幫扶活動；將農民工納入就業失業登記范圍，平等享受職業介紹、技能培訓等公共服務。

（二）落實民生保障。集中開展服務農民工“五大專項行動”，交通部門要設置農民工購票窗口，提供代購票、預留票服務，組織專車接送，解決農民工出行購票難問題；窗口服務部門要設置“返鄉農民工證照辦理綠色通道”，配備志愿者為返鄉農民工提供服務；住建部門要大力推進公共租賃住房建設；教育部門要落實隨遷子女入學政策，簡化入學流程和證明材料，逐步取消各類入學限制；衛健部門要大力開展農民工職業健康宣傳教育，免費為符合條件的農民工提供“兩癌”篩查等；文化宣傳部門要完善文化服務設施，開展送文化下鄉、進村、入企活動；人社部門要暢通社保繳費和轉續渠道；醫保部門要擴大異地就醫聯網醫療結構覆蓋范圍，方便農民工持卡異地就醫。

（三）開展權益維護。加強《保障農民工工資支付條例》的政策宣傳，暢通農民工勞動爭議仲裁“綠色通道”，提供公益性法律服務，開展欠薪專項治理行動和跨省維權救助，嚴厲打擊欠薪等違法行為。

（四）注重關心關愛。開展對農民工及農民工家庭集中走訪慰問活動；發揮青少年宮、未成年人保護中心、婦女兒童之家、敬老院等陣地作用，關心關愛留守兒童、留守婦女和留守老人，提供心理咨詢輔導和健康檢查，開展婦女技能、創業培訓，幫助留守婦女實現居家靈活就業。

（五）實施回引興鄉。建立健全駐外農民工服務機構，積極支持外出務工農民工返鄉創業，建設家鄉；做好農民工教育培養，著力從優秀農民工中培養黨員、村級后備力量、村黨組織書記；健全從優秀農民工村黨組織書記中選拔鄉鎮領導干部機制，大力推薦優秀農民工擔任“兩代表一委員”，參加優秀黨員、勞動模范、先進工作者評選；大力宣傳農民工先進典型。

中共眉山市彭山區委辦公室

眉山市彭山區人民政府辦公室

2020年8月11日