中共眉山市彭山區(qū)委黨校
關(guān)于巡察反饋問題集中整改進展情況的通報
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2024年3月28日至4月19日,區(qū)委第一巡察組對區(qū)委黨校開展了巡察。2024年9月3日,區(qū)委第一巡察組向區(qū)委黨校反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察巡察集中整改進展情況予以公布。
一、黨組(黨委)及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況
區(qū)委黨校堅持把巡察整改作為首要政治任務(wù),高度重視,立即行動,不折不扣抓好整改落實。一是主動扛起整改責(zé)任,校委會專題研究細(xì)化整改措施、整改方案,把任務(wù)分解到股室、壓力傳導(dǎo)到人,逐條整改落實,共計制定整改措施98條,均已完成;二是敢于動真碰硬,對巡察反饋問題涉及的違紀(jì)違規(guī)人員進行嚴(yán)肅批評教育;三是堅持立改并舉,對黨校運行制度進行全面梳理,修訂完善制度8個,廢止制度1個,推動以制度管人、管事、管物。
區(qū)委黨校常務(wù)副校長堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,對反饋的問題照單全收、科學(xué)部署、主動作為,先后6次牽頭組織研究整改方案、細(xì)化整改措施,定期對整改情況進行督導(dǎo),以身作則帶頭開展整改,高質(zhì)量完成涉及自己的巡察反饋問題整改。
二、區(qū)委書記點人點事問題整改情況
指出問題:區(qū)委黨校為黨育才、為黨獻(xiàn)策存在差距短板問題。
整改情況:區(qū)委黨校堅持正確的辦學(xué)方向,全年開展基層宣講32期、受眾人數(shù)1600余人次;新引進1名高層次人才,開發(fā)新課6門,其中《新質(zhì)生產(chǎn)力——驅(qū)動未來發(fā)展新引擎》獲評全省黨校(行政學(xué)院)系統(tǒng)第六屆精品課;全年舉辦主體班15期、參訓(xùn)學(xué)員1100人次,與2023年相比分別增長15%、76%;全年立結(jié)項省委黨校一般課題1項、咨政課題1項,同比增長100%;上報咨政報告5篇,其中1篇咨政獲市委領(lǐng)導(dǎo)肯定性簽批。
整改時限:2024年12月30日前完成整改。
整改結(jié)果:已完成。
三、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
截至2025年3月2日,巡察反饋的26個問題,已完成整改26個。通過巡察集中整改,制定整改措施98項,完成整改措施98項,建章立制8個,誡勉、談話提醒、批評教育等組織處理12人次。
(一)反饋問題:落實“為黨育才”有差距
1.落實上級工作任務(wù)不到位。區(qū)委黨校未完成《新時代黨校創(chuàng)新工程實施方案》要求的2023年度“開發(fā)3門案例課程”“制定《新時代黨校創(chuàng)新工程高質(zhì)量成果獎勵辦法》”。
整改情況:一是聚焦創(chuàng)新理論、黨史黨建、經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域加強課程開展,全年開發(fā)新課程6門,分別是《星火點點憶邊區(qū) 延安精神永流傳》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論》《涵養(yǎng)新時代共產(chǎn)黨人良好家風(fēng)》《共產(chǎn)黨宣言導(dǎo)讀》《新質(zhì)生產(chǎn)力——驅(qū)動未來發(fā)展新引擎》,其中《新質(zhì)生產(chǎn)力——驅(qū)動未來發(fā)展新引擎》被評為省委黨校精品課;二是根據(jù)專技教師專業(yè)背景對案例課程開發(fā)進行安排部署,選派1名同志參加省委黨校師資提能培訓(xùn),學(xué)習(xí)好課程、案例式教學(xué)開發(fā)工作,目前已初步確定2門案例課程主題;三是加強集體備課活動,二十屆三中全會后,組織專技教師參加區(qū)委宣講團和市委黨校集體備課會,提升備課質(zhì)量;四是加強課程集中審核,邀請省委黨校教務(wù)處處長、教授袁威到彭對課程開發(fā)進行指導(dǎo),分別于5.20、5.22、6.3、10.29對新開發(fā)課程進行集中審核,其中《新質(zhì)生產(chǎn)力——驅(qū)動未來發(fā)展新引擎》課程邀請省市黨校專家集中把關(guān),提升課程開發(fā)質(zhì)量;五是按市委黨校要求,經(jīng)校委會研究,新時代黨校創(chuàng)新工程高質(zhì)量成果獎勵依照《中共眉山市委黨校實施新時代黨校創(chuàng)新工程高質(zhì)量成果激勵暫行辦法》執(zhí)行,不再重復(fù)制定。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年12月前;第四項、第五項完成時限2025年2月前。
整改結(jié)果:已完成。
2.臨時黨支部設(shè)置不規(guī)范。2020年至2023年舉辦了43期主體班,僅有2期規(guī)范設(shè)立了臨時黨支部,占比4.6%。
整改情況:一是規(guī)范主體班臨時黨支部設(shè)置程序,設(shè)立臨時黨支部由區(qū)委黨校黨總支研究決定,報區(qū)委組織部備案;二是制定《主體班學(xué)員臨時黨支部工作細(xì)則》,明確臨時黨支部的基本任務(wù)、組織設(shè)置、工作職責(zé)、工作制度等,為臨時黨支部的運行提供制度保障;三是黨總支、跟班教師加強對臨時黨支部的督導(dǎo),充分發(fā)揮臨時黨支部的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)功能;四是加強臨時黨支部活動資料收集,及時歸檔。
整改時限:第一項、第二項、第三項、第四項完成時限2024年12月前,其中第一、三、四項需長期堅持。
整改結(jié)果:已完成。
3.人才隊伍建設(shè)有差距。區(qū)委黨校未按要求在2021年7月之前配備4名以上骨干專技教師,對引進的5名高學(xué)歷專技教師缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng),“專技不專”現(xiàn)象突出,導(dǎo)致目前授課師資依賴于省委黨校、市委黨校和高校教師及市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部,本校教師能夠講得好的較少。一體化辦學(xué)后,對市、區(qū)兩級合署辦公帶來的人員管理、辦公場所問題,缺乏統(tǒng)分結(jié)合、收放有度的管理運行機制,容易造成經(jīng)費和資產(chǎn)的浪費。
整改情況:一是統(tǒng)一學(xué)科建設(shè),將我校6名專技教師編入市委黨校教研部,其中2名教師加入馬克思主義理論教研部、1名教師加入黨史黨建教研部、1名教師加入經(jīng)濟學(xué)教研部、1名教師加入法律與公共管理教研部、1名教師加入東坡文化教研部、1名教師兼職加入鄉(xiāng)村振興教研組,一體化開展教研活動;二是加強師資培養(yǎng),2024年選派1人參加全省黨校系統(tǒng)教學(xué)管理骨干班培訓(xùn),每名專技教師跟班培訓(xùn)均在2期及以上,2025年2月,組織2名專技教師參加市級黨員教育師資培訓(xùn)班、4名教師參加區(qū)級黨員教育師資培訓(xùn)班,組織6名專技教師參加省委黨校關(guān)于黨校班主任溝通與協(xié)調(diào)能力提升專題培訓(xùn);三是制定《“學(xué)習(xí)沙龍”實施方案》,明確活動形式、組織實施、參與對象等內(nèi)容,為專技教師搭建一個交流思想、分享經(jīng)驗、共同成長的平臺,已開展“學(xué)習(xí)沙龍”5次,其中觀摩教學(xué)3次和研討咨政報告、分享培訓(xùn)心得、集體備課2次;四是嚴(yán)格開展專技教師量化考核,5名專技教師(因1名專技教師下半年入職)考核分值均在200分以上,其中最高達(dá)到308分;五是2024年10月將彭山老校區(qū)3樓辦公室、2樓和3樓教室、車庫,2025年1月將底樓商鋪全部騰退給開放大學(xué)彭山分校,消除了標(biāo)牌標(biāo)識,只保留了二樓的2間辦公室和1間檔案室用于過渡期辦公。六是區(qū)編委核定區(qū)委黨校事業(yè)編制數(shù)為6個,截至2024年8月,已公開考核招聘專技教師6名。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年11月;第四項、第五項、第六項完成時限2025年1月前。
整改結(jié)果:已完成。
4.課程開發(fā)不夠系統(tǒng),教學(xué)培訓(xùn)形式單一、質(zhì)效不高。好教材、好課程、好案例開發(fā)慢,未榮評市委黨校“好課程”。教學(xué)形式單一,以講授式為主,現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)等其他方式運用較少,不能滿足學(xué)員要求。
整改情況:一是2024年新開發(fā)課程6門,其中5名專技各1門、領(lǐng)導(dǎo)干部開發(fā)1門,重點聚焦黨的理論、黨史黨建和經(jīng)濟建設(shè)等領(lǐng)域;二是加強師資庫建設(shè),邀請具有豐富實踐經(jīng)驗和深厚理論功底的省委黨校、市委黨校、高校教師和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部等領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)專家等作為兼職教師,兼職教師隊伍達(dá)到108人;豐富教學(xué)形式,比如,在學(xué)制1個月的2024年中青班的課程設(shè)置上,課堂講授28堂、現(xiàn)場教學(xué)13堂、微黨課2堂、視頻教學(xué)2堂,并在早間和晚上設(shè)置讀書分享會、臨時黨支部活動、黨性分析、學(xué)員論壇、學(xué)員講堂、觀看紅色電影、理論測試、辯論賽、班級研討等活動;三是匯總中省市歷年“好教材、好課程、好案例”獲獎項目,納入學(xué)習(xí)提能計劃;四是邀請中組部好課程專家、省委黨校教授袁威到眉指導(dǎo)精品課打造,解決了新開發(fā)課程《新質(zhì)生產(chǎn)力——驅(qū)動未來發(fā)展新引擎》中的具體問題和困惑,最終獲評省委黨校精品課;五是堅持集體備課說課,全年開展集體備課、試講5次,不斷打磨優(yōu)化已有課程。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年12月前;第四項、第五項完成時限2025年2月前。
整改結(jié)果:已完成。
(二)反饋問題:落實“為黨獻(xiàn)策”有短板
1.對黨的創(chuàng)新理論研究闡釋不足,撰寫的理論文章數(shù)量少,文章質(zhì)量有待提高。從2020年至2023年區(qū)委黨校共撰寫13篇理論文章,僅有4篇參選省委黨校、市委黨校研討會。
整改情況:一是2024年完成省委黨校一般課題1篇、咨政課題1篇,市委黨校一般課題3篇、咨政課題1篇,區(qū)社科聯(lián)課題6篇,其中外刊1篇、內(nèi)刊4篇、入選研討會論文集2篇;二是加強理論學(xué)習(xí),每名專技教師旁聽黨的創(chuàng)新理論課程超過10堂,閱讀期刊文章20篇以上,全面提升業(yè)務(wù)能力;三是制定《專技教師工作量考核辦法》,明確主持發(fā)表論文按不同級別每篇的分值,上不封頂。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2025年2月。
整改結(jié)果:已完成。
2.科研文章質(zhì)量有待提高。2020年至2023年37篇科研文章僅有1篇被評為市級優(yōu)秀。
整改情況:一是2024年申報省市黨校、區(qū)社科聯(lián)課題共計12篇,每名專技教師課題均在1篇以上;二是堅持嚴(yán)格把關(guān),召開科研文章集中審稿會,所有申報結(jié)項課題均進行集中審核;三是堅持專技教師與市委黨校一體培養(yǎng),6名專技教師均編入市委黨校相關(guān)教研部或教研組,一體參加科研活動;四是制定《專技教師工作量考核辦法》,明確結(jié)項課題或參評課題榮獲優(yōu)秀的,在基本得分的基礎(chǔ)上,國家社科基金課題1項增加20分,省級課題1項增加10分,市縣級課題1項增加5分。
整改時限:第二項、第三項完成時限2024年10月前;第一項、第四項完成時限2025年2月前。
整改結(jié)果:已完成。
3.咨政成效不突出。咨政文章撰寫少,2021年度撰寫1篇咨政文章,2020年、2022年度均無咨政文章。轉(zhuǎn)化率不高,2020年至2023年區(qū)委黨校撰寫咨政文章10篇,僅有1篇轉(zhuǎn)化為咨政成果。
整改情況:一是堅持利用好“學(xué)員資源”,全年專技教師與區(qū)鄉(xiāng)科級進修班、中青班共同調(diào)研撰寫完成咨政報告5篇;二是把咨政文章作為專技教師工作量考核的六項基礎(chǔ)指標(biāo)之一,明確對不同級別領(lǐng)導(dǎo)簽批的咨政文章賦予不同分值;三是堅持合力攻關(guān),對質(zhì)量高的咨政文章通過集中審稿、精細(xì)修改、打造精品,其中《關(guān)于完善彭山區(qū)助老餐廳建設(shè)的建議》被市委常委、區(qū)委書記簽批,實現(xiàn)“零突破”;四是加強與區(qū)級部門的聯(lián)系,先后與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)相關(guān)委室溝通銜接,將組織專技教師參加2025年度聯(lián)合選題、聯(lián)合調(diào)研工作。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年10月;第四項完成時限2025年2月。
整改結(jié)果:已完成。
(三)反饋問題:落實中央八項規(guī)定精神不到位
1.涉嫌借會議名義進行接待或組織會餐。
整改情況:一是2024年9月-12月,選派單位會計到區(qū)委第一巡察組參加第六輪巡察工作,跟班學(xué)習(xí)財會知識,提升業(yè)務(wù)能力;二是對參加黨校、鄉(xiāng)村振興學(xué)院2022年第四季度教務(wù)工作餐的黨校干部職工進行批評教育,強化紀(jì)律意識;三是分別于2024年10月21日、12月3日召開機關(guān)例會或校委會,集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)彭山縣行政事業(yè)單位會議費管理辦法的通知》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定,重申規(guī)范接待工作的重要性和厲行節(jié)約的必要性;四是完善單位財務(wù)管理制度,嚴(yán)格審批程序,做到財務(wù)支出公開透明、合理合規(guī)。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年10月前;第四項完成時限2024年11月前。
整改結(jié)果:已完成。
2.開展的黨史學(xué)習(xí)教育和主題黨日活動時間內(nèi)容、參加人員不一致,涉嫌造假支付會議費。
整改情況:一是規(guī)范黨組織活動經(jīng)費開支,原則上不產(chǎn)生餐費;二是加強財務(wù)管理,嚴(yán)格經(jīng)費審批程序,從嚴(yán)審核黨組織活動經(jīng)費,實報實銷;三是12月3日,召開校委會組織全體職工集中學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)彭山縣行政事業(yè)單位會議費管理辦法的通知》,全面規(guī)范會議費管理,提升干部職工節(jié)約意識。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年11月前。
整改結(jié)果:已完成。
3.2020年以來無依據(jù)向5名班子成員,3名助理講師發(fā)放區(qū)委黨校舉辦的主體班講課費。
整改情況:嚴(yán)格按照過“緊日子”要求,全年舉辦主體班15期,其他班次4期,本校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師授課未領(lǐng)取任何講課費。
整改時限:第一項完成時限2024年11月前。
整改結(jié)果:已完成。
(四)反饋問題:財務(wù)審批不嚴(yán)格、管理不規(guī)范
1.違規(guī)使用“黨組織活動經(jīng)費”報銷餐費。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《眉山市彭山區(qū)機關(guān)事業(yè)單位基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》,規(guī)范黨組織生活經(jīng)費開支;二是加強財務(wù)管理,嚴(yán)格經(jīng)費審批程序,從嚴(yán)審核黨組織活動經(jīng)費,實報實銷;三是12月3日召開校委會,集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)彭山縣行政事業(yè)單位會議費管理辦法的通知》,全面規(guī)范會議費管理,強化厲行節(jié)約意識。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年11月前。
整改結(jié)果:已完成。
2.差旅費發(fā)放不規(guī)范、不合理。
整改情況:一是督促相關(guān)人員清退超標(biāo)準(zhǔn)和休假期間違規(guī)報銷的差旅費;二是2024年10月14日,召開機關(guān)例會,組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知》《眉山市彭山區(qū)有關(guān)差旅費、培訓(xùn)費問題的解答》,提高廉潔意識,嚴(yán)格按照差旅費報銷規(guī)定實報實銷;三是加強教育警示,對超標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)報銷差旅費的干部職工進行約談提醒;四是按照一體辦學(xué)的實際情況,重新修訂《差旅費管理規(guī)定》,進一步規(guī)范差旅費報銷;五是加強差旅費審核,明確在集中調(diào)研月期間一律不報銷差旅費。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年10月前;第四項、第五項完成時限2025年2月前。
整改結(jié)果:已完成。
3.培訓(xùn)費審批管理不規(guī)范。
整改情況:一是強化教育警示,對2022年5月發(fā)展對象示范培訓(xùn)班涉及的經(jīng)辦人員和財務(wù)人員進行嚴(yán)肅批評;二是12月3日,召開校委會組織全體職工集中學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)彭山縣行政事業(yè)單位會議費管理辦法的通知》,全面規(guī)范會議費管理,杜絕茶歇費用等違規(guī)支出;三是完善培訓(xùn)費審批流程,堅持校委會集體研究培訓(xùn)費支出事項,防止培訓(xùn)費的浪費。
整改時限:第一項、第二項完成時限2024年10月前;第三項完成時限2024年11月前。
整改結(jié)果:已完成。
4.政府采購工作程序倒置、未體現(xiàn)競價方式、驗收不規(guī)范。區(qū)委黨校無政府采購內(nèi)控制度,先支付采購款,而校委會后開會研究,采購工作程序倒置;部分采購未體現(xiàn)競價方式;采購驗收不規(guī)范,無驗收意見、驗收人員及驗收時間等。
整改情況:一是加強教育警示,對負(fù)責(zé)政府采購財務(wù)人員進行了嚴(yán)肅的批評教育,提升廉潔意識;二是組織辦公室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《2024年政府采購制度匯編》,2024年更換彭山校區(qū)大門、拍攝視頻均按程序進行,集體研究、過程監(jiān)督、驗收付款;三是修訂完善《中共眉山市彭山區(qū)委黨校政府采購內(nèi)控制度》,規(guī)范政府采購行為。
整改時限:第一項、第二項完成時限2024年10月前;第三項完成時限2024年11月前。
整改結(jié)果:已完成。
5.財務(wù)報銷資料不齊全、不完善。
整改情況:一是修訂完善了財務(wù)管理制度,加大了財務(wù)報銷審核力度;二是對2020年以來沒有公對公轉(zhuǎn)賬的憑證進行核實,明確向職工個人賬戶轉(zhuǎn)賬的要求;三是對2024年單位采購的圖書資料建立入庫臺賬,專人管理。
整改時限:第一項完成時限2024年11月前;第二項完成時限2024年12月前;第三項完成時限2024年12月前。
整改結(jié)果:已完成。
(五)反饋問題:落實新時代黨的組織路線有差距
1.黨的組織生活會執(zhí)行不到位。2021年至2023年度退休黨支部未按規(guī)定開展組織生活會和民主評議;黨總支與下屬黨支部“三會一課”相混淆,未嚴(yán)格區(qū)分開。
整改情況:一是認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度的通知》,規(guī)范“三會一課”、主題黨日、黨課、組織生活會和民主評議;二是黨總支對機關(guān)黨支部和退休黨支部查檢指導(dǎo)1次,完善了支部手冊記錄工作;三是對退休黨支部書記和個人發(fā)言材料出現(xiàn)問題的責(zé)任人進行嚴(yán)肅批評教育,并督促對存在的問題進行了整改。
整改時限:第一項、第二項完成時限2024年12月前,并長期堅持;第三項完成時限2024年10月前。
整改結(jié)果:已完成。
2.黨員發(fā)展程序不規(guī)范。在討論個別黨員轉(zhuǎn)正事宜上程序倒置,采取舉手表決。
整改情況:一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作程序》等相關(guān)黨務(wù)知識,切實提高業(yè)務(wù)水平;二是在今年新發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正過程中,均采取無記名投票方式表決。
整改時限:第一項完成時限2024年10月前;第二項完成時限2024年12月前。
整改結(jié)果:已完成。
3.支部換屆選舉不規(guī)范。黨校黨總支未按要求及時換屆,延期換屆近9個月;總支書記出現(xiàn)空缺5個月,未及時進行補選;機關(guān)總支部書記、退休黨支部書記均由黨總支直接任命,未經(jīng)過選舉產(chǎn)生。
整改情況:一是2024年10月14日,召開機關(guān)例會,組織干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,提升黨務(wù)工作能力;二是按照區(qū)直機關(guān)工委批復(fù)要求,2024年11月選舉產(chǎn)生新一屆校黨總支委員會、機關(guān)黨支部委員會、退休支部委員會班子和書記,并按規(guī)定設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
整改時限:第一項完成時限2024年11月前;第二項完成時限2024年12月前。
整改結(jié)果:已完成。
(六)反饋問題:履行全面“從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任不深入
1.對全面從嚴(yán)治黨分析研判不夠。校委會未按規(guī)定每半年專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,分析研判政治生態(tài)。
整改情況:一是2024年度校委會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作2次,形成政治生態(tài)分析研判自查報告,班子成員自查問題10個;二是加強全面從嚴(yán)治黨宣傳教育,召開黨員大會宣布處分決定暨警示教育會,通報黨校系統(tǒng)違紀(jì)典例2個,觀看警示教育片《官商之殤》《折戟沉砂》《失戒》,學(xué)習(xí)警示教育讀本《戒鑒2024-違反六項紀(jì)律典型案件警示錄》《案件警示錄Ⅳ》,以案為鑒、以案為戒;三是制定《區(qū)委黨校學(xué)員日常管理制度》《區(qū)委黨校班主任工作制度》,明確了班主任工作的基本職責(zé),從六個方面規(guī)范學(xué)員日常行為。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年12月前。
整改結(jié)果:已完成。
2.校委會議事規(guī)則執(zhí)行不到位。2020年、2021年度的校委會記錄未體現(xiàn)各班子成員討論意見、主持人末位表態(tài)的具體情況,議定結(jié)果均用“全體通過”表述。舉辦培訓(xùn)未經(jīng)校委會批準(zhǔn)施行,支付大額培訓(xùn)費未經(jīng)過校委會集體研究,且多支付培訓(xùn)住宿費。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行校委會議事決策規(guī)則,認(rèn)真落實“一把手”末位發(fā)言制;二是加強對培訓(xùn)項目管理,全年舉辦主體班15期,除2期研討班經(jīng)費由培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)的外,均由校委會集體審定;三是加強教育警示,對多支付培訓(xùn)住宿費的責(zé)任人進行提醒談話、批評教育。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年11月前,并長期堅持。
整改結(jié)果:已完成。
3.制度制定不符合實際,且執(zhí)行不到位。如,“三重一大”決策制度仍然沿用2017年,未及時更新,且該制度參與集體決策的范圍為“出席校委會正式成員為校黨組書記、校長及黨組成員和校委會班子成員……”。又如,區(qū)委黨校2023年度有教職工28人次外出授課記錄,僅有3人次按《外出授課備案制度》進行審批。
整改情況:一是對現(xiàn)行制度進行全面梳理,修訂《差旅費管理規(guī)定》,建立《臨時黨支部工作規(guī)定》《專技人員崗位聘用管理辦法》等制度,廢除“三重一大”決策制度;二是把黨校內(nèi)控制度編印成冊,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,由班子成員分工負(fù)責(zé)督促各股室嚴(yán)格執(zhí)行;三是加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,對制度執(zhí)行不嚴(yán),或有制度不執(zhí)行的,給予批評教育、責(zé)令整改;四是嚴(yán)格執(zhí)行外出授課備案制度,全年外出授課23人次,均得到審批同意。
整改時限:第一項、第二項、第四項完成時限2024年11月前;第三項完成時限2024年12月前,并長期執(zhí)行。
整改結(jié)果:已完成。
(七)反饋問題:落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位
1.理論學(xué)習(xí)“第一議題”制度堅持不夠。2023年4月8日,區(qū)委黨校理論學(xué)習(xí)中心組一季度學(xué)習(xí)會上,只對《四川省糧食安全保障條例解讀》等相關(guān)文件進行學(xué)習(xí),未首先對習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述進行學(xué)習(xí)。個別中心組成員沒有對標(biāo)要求,結(jié)合年度述職對中心組學(xué)習(xí)情況進行述學(xué)。
整改情況:一是組織干部職工學(xué)習(xí)《關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》關(guān)于建立健全“第一議題”相關(guān)論述,提高政治站位;二是堅持在校委會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上,把習(xí)近平總書記重要講話、論述、指示、批示精神作為第一學(xué)習(xí)議題,嚴(yán)格執(zhí)行。2024年,召開校委會11次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6期,均執(zhí)行了“第一議題”制度;三是常務(wù)副校長切實履行第一責(zé)任人職責(zé),對理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案、交流發(fā)言材料、年度述職報告嚴(yán)格把關(guān)。
整改時限:第一項完成時限2024年10月前,第二項、第三項完成時限2025年2月前,并長期堅持。
整改結(jié)果:已完成。
2.個別班子成員未在2023年述責(zé)報告中報告意識形態(tài)工作。
整改情況:一是2024年度校班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告和班子成員述責(zé)述廉報告中,均報告了意識形態(tài)工作;二是加強審核把關(guān),常務(wù)副校長的述責(zé)述廉報告由校長審核把關(guān),其他班子成員的述責(zé)述廉報告由常務(wù)副校長審核把關(guān)。
整改時限:第一項、第二項完成時限2025年2月前。
整改結(jié)果:已完成。
3.陣地管理有差距。沒有建立戶外LED屏管理制度。
整改情況:一是因黨校搬遷至新校址,原校區(qū)戶外LED電子顯示屏已停用;二是9月13日,組織干部職工參加眉山市委黨校網(wǎng)絡(luò)安全意識專題培訓(xùn),開展自查自糾;三是配合市委黨校做好了新校園意識形態(tài)陣地管理,全年未發(fā)生一起意識形態(tài)事故。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年11月,其中第三項長期堅持。
整改結(jié)果:已完成。
(八)中層干部長期未交流
中層干部任職超11年未進行交流調(diào)整,對任職將滿9年的中層干部未制定交流輪崗計劃。
整改情況:一是組織干部職工學(xué)習(xí)《眉山市彭山區(qū)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級部門中層干部選拔任用工作辦法》,明晰了選任條件、程序等;二是對中層干部進行摸底,建立中層干部任職臺賬;三是免去任職11年的教務(wù)股股長職務(wù),推薦相關(guān)同志負(fù)責(zé)教務(wù)工作。
整改時限:第一項、第二項、第三項完成時限2024年10月前。
整改結(jié)果:已完成。
(九)巡察整改長期堅持不夠
區(qū)委黨校對上輪巡察反饋問題進行了整改,但制度修訂不及時、科研咨政質(zhì)效不高、休假期間非值班人員報銷差旅費等問題依然存在,長期堅持做得不夠。
整改情況:一是對區(qū)委黨校現(xiàn)在執(zhí)行的制度進行了梳理,修訂或新建制度8項,并嚴(yán)格執(zhí)行;二是加強科研、咨政工作力度,2024年度申報各級科研課題12項,已結(jié)項6項,其中省委黨校課題2項、同比增長100%;報送咨政報告5篇,其中1篇被市委常委、區(qū)委書記簽批肯定;三是把科研、咨政成果納入專技教師量化考核重要指標(biāo),嚴(yán)格考核;四是修訂《差旅費管理規(guī)定》,退交違規(guī)報銷的差旅費,對違規(guī)報銷差旅費責(zé)任人進行批評教育;五是對本輪巡察反饋問題的整改,實行臺賬管理,逐條銷號,以釘釘子精神,狠抓落實,確保整改實效。
整改時限:第一項、第二項、第四項完成時限2024年11月前;第三項、第五項完成時限2025年1月前,并長期堅持。
整改結(jié)果:已完成。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話028-37611036;郵政地址:眉山市東坡區(qū)崇禮鎮(zhèn)韓賓社區(qū)知行路1號;電子郵箱:549939558@qq.com。
中共眉山市彭山區(qū)委黨校
2025年5月13日