2022年交通運輸法治工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及中央全面依法治國工作會議精神,全面貫徹習近平法治思想,堅持把法治建設放在交通運輸改革發展大局中去謀劃和推進。持續推進法治彭山建設,推動建設完備的綜合交通運輸法規體系、高效的交通運輸法治實施體系、嚴密的交通運輸法治監督體系、有力的交通運輸法治保障體系,為建設開放發展先行區、推動彭山高質量發展提供堅強的法治保障。
一、推動學習貫徹習近平法治思想走深走實,進一步深化交通運輸法治政府部門建設
(一)深入學習貫徹習近平法治思想。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項長期政治任務,將《習近平法治思想學習綱要》作為黨組理論學習、干部培訓、黨員學習的重要內容,堅持讀原著、學原文、悟原理,深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。
(二)深化落實法治政府建設要求。根據《四川交通運輸法治政府部門建設2022年工作要點》、《眉山市法治政府建設實施方案(2021年-2025年)》、《眉山市交通運輸法治政府部門建設2022年度工作要點》文件精神,結合我區實際,制定出2022年交通運輸法治政府部門建設的工作要點。向區委區政府報送2021年度交通運輸法治政府部門建設工作報告,并在門戶網站向社會公開。
(三)全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。局黨組每年應專題研究法制工作不少于1次,把法治要求貫穿于交通運輸規劃、建設、管理、運營服務和安全生產全過程及各環節。相關情況應納入黨政主要負責人年終述職內容,作為領導干部年度考核的重要依據。
二、鞏固成果,持續推進嚴格規范公正文明執法
(一)繼續深化綜合行政執法改革。系統梳理我區運行機制情況,加大對建立健全綜合執法運行機制的指導力度,進一步深化交通運輸綜合行政執法改革。
(二)鞏固深化專項整治行動成果。組織開展“補短板、促提升”專項行動,深入查找交通運輸綜合行政執法工作中存在的突出問題和短板,采取有力措施整改。嚴格落實《四川省交通運輸綜合行政執法條例》,通過明查與暗訪相結合的方式,加強執法監督和執法評議考核工作。
(三)全面提升執法隊伍素質能力。牢固樹立執法為民理念,組織實施交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升三年行動和“講政治、優作風、強服務”專題教育活動,加強執法隊伍培訓,強化執法信息化建設,推行行政執法“三項制度”,確保嚴格規范公正文明執法,持續提升執法隊伍能力和水平。加快運行四川省行政執法綜合管理監督信息平臺,推動基層執法信息化應用,形成全省交通運輸行政執法“一張網”。
(四)繼續推進不合理罰款規定清理后續工作。根據交通運輸領域相關法律、法規、規章修訂修改情況,及時清理相關行政處罰事項,從源頭保障嚴格規范公正文明執法。
三、推進依法行政,合力營造法治化營商環境
(一)持續推進“放管服”改革。按照“放管服”改革要求,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,推動完成政務服務高頻事項“跨省通辦”改革目標,逐步擴大電子證照適用范圍,深化信息互聯共享,服務基層應用,聚焦營商環境短板和突出問題持續改進優化,依法保護交通運輸市場主體的自由經營權,全面提高交通運輸行業營商環境法治化水平。
(二)加強事前事中事后全過程監管。依法開展事前監管,組織實施事中事后監管,全面夯實監管責任、建立健全監管制度與標準、創新和完善監管方式、提升監管能力和水平、推進行業自律和社會監督。落實“互聯網+監管”平臺要求,全面推行“雙隨機、一公開”監管,實行“無風險不打擾、中低風險提醒輔導、高風險重點管理”的監管原則。
(三)進一步創新監管和服務方式。按照四川省交通運輸廳要求,做好“證照分離”改革深化工作,全面落實證明事項告知承諾制。提高監管技能和政務服務標淮化規范化便利化水平,完善與創新創造相適應的包容審慎監管方式,對新業態新模式實行包容審慎監管。
四、扎實開展交通運輸普法宣傳教育培訓
(一)加強行業普法工作。深入落實“誰執法誰普法”普法責任制。組織做好習近平法治思想、民法典、行業法規等宣貫工作。開展“12.4”憲法宣傳日活動。強化行政執法人員以案釋法,加強新媒體新技術在普法中的運用,增強普法的針對性和實效性。
(二)扎實開展法治培訓工作。把法治教育作為干部培訓、業務培訓、執法隊伍培訓的必訓內容。積極參加交通運輸系統法治專題培訓班,舉辦法治專題講座。統籌開展交通運輸領導干部法治政府部門建設培訓,不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
(三)夯實法治工作基礎保障。加強基層法治力量建設。落實基層法治工作經費保障。確保2022年交通運輸法治政府部門建設進一步深化推進。
眉山市彭山區交通運輸局
2022年6月7日