2024年是貫徹落實《眉山市彭山區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(2021—2025年)》的關(guān)鍵之年,是全區(qū)“服務(wù)業(yè)攻堅年”,全區(qū)法治政府建設(shè)工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面落實區(qū)委、區(qū)政府重大工作部署,深入推進(jìn)依法行政,不斷提升法治政府建設(shè)工作質(zhì)效,為建設(shè)開放發(fā)展先行區(qū)提供有力法治支撐。
一、提升依法行政理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組定期集中學(xué)法,提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,切實把習(xí)近平法治思想貫徹到交通運輸改革發(fā)展、行業(yè)治理各環(huán)節(jié)和全過程。制定2024年學(xué)法計劃,全年組織集中學(xué)法不少于4次,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,扎實開展國家工作人員線上學(xué)法考法。
二、縱深推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。深入開展“營造法治化營商環(huán)境提升年”活動,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”指導(dǎo)意見》及《四川省“開辦運輸企業(yè)一件事”實施方案》要求,積極發(fā)揮首批全省“開辦運輸企業(yè)一件事”國家改革試點地區(qū)示范引領(lǐng)作用,全力推動“開辦運輸企業(yè)一件事”工作,大力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)滿意度,大幅降低企業(yè)辦事成本,打造更加優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、依法維護(hù)公平競爭市場秩序。強(qiáng)化公平競爭審查,及時處理回應(yīng)涉公平競爭問題的投訴舉報,大力營造各類市場主體公平參與競爭、同等受法律保護(hù)的良好市場環(huán)境。加強(qiáng)涉企行政執(zhí)法監(jiān)督,開展涉企收費專項整治,實施“涉企案件專項督辦行動”。及時清理工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的制度文件,廢除限制企業(yè)平等競爭的不合理規(guī)定,助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
四、健全重大行政決策機(jī)制。持續(xù)推行重大行政決策事項目錄制度,規(guī)范重大行政決策檔案管理,推進(jìn)決策后評估,將重大行政決策制定、執(zhí)行、評估情況納入監(jiān)督督查內(nèi)容。從嚴(yán)從細(xì)開展合法性審查工作,強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,實行有件必備、有備必審、有錯必糾,健全備案審查年度報告制度。深入實施《推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查工作的指導(dǎo)意見》,有效提升基層依法治理水平。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
五、扎實推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實《眉山市彭山區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃實施方案(2023—2025年)》,加強(qiáng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。推動行政執(zhí)法部門建立“一目錄,五清單”,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),大力整治重點領(lǐng)域行政執(zhí)法突出問題,推進(jìn)問題臺賬逐一整改銷號。全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,加強(qiáng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的動態(tài)管理和備案審查。壓減重復(fù)或不必要的涉企檢查事項,大力推行非現(xiàn)場執(zhí)法檢查,探索建立涉企執(zhí)法檢查“綜合查一次”制度。常態(tài)化開展執(zhí)法案卷交叉評查,分領(lǐng)域開展執(zhí)法技能“大練兵、大比武”活動。深化綜合執(zhí)法體制改革,有序推進(jìn)交通運輸領(lǐng)域行政執(zhí)法改革工作。
六、提高行政復(fù)議與應(yīng)訴工作水平。全面貫徹新修訂的行政復(fù)議法,嚴(yán)格落實行政復(fù)議案件審理規(guī)范、辦理指引;推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),完善行政復(fù)議審理程序,優(yōu)化復(fù)議決定體系,探索建立涉市場主體行政復(fù)議“綠色通道”,實現(xiàn)“簡案快辦、繁案精辦”。全面落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度和參加行政復(fù)議聽證制度,完善行政復(fù)議和行政訴訟工作銜接機(jī)制。
七、提升政務(wù)公開工作質(zhì)效。第一時間發(fā)布重大行政決策事項,加大對重點民生、重大政策的宣傳解答,精準(zhǔn)高效傳遞惠民惠企政策信息,切實做到法定主動公開事項全部公開到位。健全依申請公開辦理制度,及時公開事關(guān)群眾切身利益和關(guān)注關(guān)心的熱點信息。
主辦單位:眉山市彭山區(qū)人民政府辦公室 協(xié)辦單位:各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門
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