根據(jù)《四川省民政廳 四川省財政廳關(guān)于實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》（川民發(fā)〔2026〕7號）要求，將在全區(qū)范圍內(nèi)開展向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目（以下簡稱補(bǔ)貼項(xiàng)目）工作。現(xiàn)面向社會公開征集補(bǔ)貼項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體事項(xiàng)明確如下。

一、服務(wù)機(jī)構(gòu)類型

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：依法辦理登記并在民政部門備案，且具有收住中度以上失能老年人的服務(wù)能力；承諾嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》（GB38600-2019）等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：依法辦理登記，經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包括養(yǎng)老服務(wù)，且具有為中度以上失能老年人提供相應(yīng)服務(wù)的能力。

（三）第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)：符合《老年人能力評估規(guī)范》（GB/T 42195-2022）關(guān)于評估主體的有關(guān)要求，開展評估工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法登記的企事業(yè)單位或社會組織，至少配置5名專職或兼職評估人員；評估人員應(yīng)具有全日制高中或中專以上學(xué)歷，有5年以上從事醫(yī)療護(hù)理、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)、老年社會工作等實(shí)務(wù)經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)背景，熟練掌握國標(biāo)內(nèi)容和相關(guān)要求。評估機(jī)構(gòu)不能參與提供由本項(xiàng)目補(bǔ)貼的養(yǎng)老服務(wù)。

評估機(jī)構(gòu)的評估人員均應(yīng)參加由市級及以上民政部門統(tǒng)一組織的評估培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可開展評估工作。

正被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)不得納入服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍。

二、服務(wù)項(xiàng)目

包括居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目具體參見《居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單》（附件1），后續(xù)根據(jù)民政部項(xiàng)目清單內(nèi)容適時進(jìn)行調(diào)整；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)包括長期服務(wù)（入住機(jī)構(gòu)時間在30天以上）和短期服務(wù)（即“喘息服務(wù)”，入住機(jī)構(gòu)時間在30天以內(nèi)）等。

三、申報條件

（一）應(yīng)當(dāng)依照承諾書據(jù)實(shí)開展為老服務(wù)，并在機(jī)構(gòu)醒目位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價格、自付比例等，遵守國家和地方政府價格管理有關(guān)規(guī)定。

（二）應(yīng)當(dāng)配備與服務(wù)項(xiàng)目和管理運(yùn)營相適應(yīng)的工作人員，并依法與其簽訂聘用合同或勞動合同，明確工作人員的崗位職責(zé)和工作流程，定期開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）應(yīng)當(dāng)有健全、完善的服務(wù)管理、衛(wèi)生管理、疫情防控、安全管理、檔案管理、財務(wù)管理、家屬聯(lián)系與培訓(xùn)等制度，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。

（四）具備在申報區(qū)域內(nèi)的全域服務(wù)能力，不得因距離等原因拒絕提供服務(wù)，避免出現(xiàn)老年人有服務(wù)需求但無機(jī)構(gòu)的情況。

（五）規(guī)范使用“民政通”，及時在系統(tǒng)內(nèi)更新相關(guān)服務(wù)內(nèi)容信息。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行市、縣（區(qū)）物價部門規(guī)定的價格政策，遵守國家法律法規(guī)和行政部門的規(guī)章制度；配合行業(yè)主管部門做好服務(wù)質(zhì)量、管理制度、財務(wù)收支狀況、收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)價頻次等調(diào)查、審核及監(jiān)督管理，如實(shí)提供監(jiān)督檢查所需的相關(guān)材料，不得虛報瞞報、弄虛作假，接受審計和社會監(jiān)督。

（七）其他法律法規(guī)、政策文件要求滿足的條件。

四、服務(wù)形式

服務(wù)機(jī)構(gòu)使用“民政通”（含小程序、APP）接單開展服務(wù)，要秉持及時、高效、專業(yè)的原則，及時處理老年人服務(wù)預(yù)約信息，委派專業(yè)工作人員準(zhǔn)時到達(dá)服務(wù)地點(diǎn)開展服務(wù)，耐心處理服務(wù)投訴等。

提供機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)將入住協(xié)議、服務(wù)情況、消費(fèi)金額、電子消費(fèi)券核銷憑證等材料及時上傳至“民政通”；提供居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)情況、消費(fèi)金額、收費(fèi)單據(jù)、電子消費(fèi)券核銷憑證等材料及時上傳至“民政通”。

五、資金結(jié)算

原則上區(qū)民政局于次月10個工作日內(nèi)對上一個月養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券核銷情況進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果提交區(qū)財政局復(fù)審；區(qū)財政局于5個工作日內(nèi)完成復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果反饋同級民政部門；區(qū)民政局收到復(fù)審結(jié)果后，于3個工作日內(nèi)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)算經(jīng)核定后的上一個月電子消費(fèi)券抵扣費(fèi)用。

通過能力評估電子消費(fèi)券全額抵扣的評估費(fèi)用，參照上述流程由縣（區(qū)）民政部門向第三方專業(yè)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。

六、申報材料

自愿參與補(bǔ)貼項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向區(qū)民政局提出申報，申報材料應(yīng)按順序裝訂成冊，加蓋單位公章，全套蓋章紙質(zhì)申報材料須掃描PDF電子版一并提交至區(qū)民政局，申報材料不予退回。

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)申報表（附件2）。

（二）有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位法人登記證書，法定代表人身份證（正反面）和銀行開戶許可證復(fù)印件。

（三）企業(yè)2025年度的財務(wù)審計報告或所得稅匯算清繳申報表或統(tǒng)計網(wǎng)截圖。

（四）查詢“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）下載的《法人和非法人組織公共信用信息報告》。

（五）服務(wù)機(jī)構(gòu)備案項(xiàng)目清單（附件3）。

（六）服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾書（附件4）。

（七）評估機(jī)構(gòu)提供所有工作人員資質(zhì)復(fù)印件。

七、申報流程

（一）補(bǔ)貼項(xiàng)目從2026年1月起實(shí)施，為期12個月，實(shí)施期間服務(wù)機(jī)構(gòu)均可按上述要求向區(qū)民政局老齡和養(yǎng)老服務(wù)股提交并送達(dá)申報材料。

（二）區(qū)民政局對申報材料進(jìn)行審核，并指導(dǎo)審核通過的服務(wù)機(jī)構(gòu)在全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺創(chuàng)建賬號、認(rèn)定資格、發(fā)布信息，完成微信支付、支付寶、銀聯(lián)商戶的注冊工作等。

（三）服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿退出的，按照“誰準(zhǔn)入誰審核”的原則，向區(qū)民政局提出退出申請，審核通過后由區(qū)民政局取消其項(xiàng)目參與資格，并同步在“民政通”更新相關(guān)信息。

（四）區(qū)民政局對參與補(bǔ)貼項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施動態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況，及時開展參與機(jī)構(gòu)的調(diào)整和更新工作。

咨詢電話：彭山區(qū)民政局老齡和養(yǎng)老服務(wù)股(028)37613381

（工作日09:00-12:00，14:00—18:00）

附件：1.居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單

2.服務(wù)機(jī)構(gòu)申報表

3.服務(wù)機(jī)構(gòu)備案項(xiàng)目清單（樣表）

4.服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾書

附件1

眉山市彭山區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼

項(xiàng)目清單

附件2

服務(wù)機(jī)構(gòu)申報表

附件3

服務(wù)機(jī)構(gòu)備案項(xiàng)目清單（樣表）

                          機(jī)構(gòu)名稱：（蓋章）                                             填報日期：

                 注：1.此表中填報的居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目原則上不得超出《眉山市彭山區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單》中明確的服務(wù)項(xiàng)目范圍。

                          2.機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)列明床位費(fèi)、膳食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等。

                          3.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合申報機(jī)構(gòu)目前實(shí)施的收費(fèi)價格填報，發(fā)現(xiàn)臨時漲價行為，立即取消該機(jī)構(gòu)申報資格。

附件4

服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾書

為積極響應(yīng)眉山市彭山區(qū)向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目，切實(shí)為中度以上失能老年人提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)，本機(jī)構(gòu)鄭重作出如下承諾：

一、本機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照服務(wù)機(jī)構(gòu)備案項(xiàng)目清單所列服務(wù)類別、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供各項(xiàng)服務(wù)，在機(jī)構(gòu)顯著位置公示上述信息。

二、本機(jī)構(gòu)服務(wù)人員均經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書，嚴(yán)格按照國家、省、市關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提供服務(wù)，制定詳細(xì)的服務(wù)流程和操作規(guī)范，并組織服務(wù)人員定期學(xué)習(xí)和演練。

三、本機(jī)構(gòu)已建立健全人員管理、安全管理、檔案管理、財務(wù)管理等制度，并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

四、服務(wù)價格因成本變化等原因確需進(jìn)行調(diào)整時，提前30日向區(qū)民政局備案，審核通過后及時在“民政通”中調(diào)整價格。

五、嚴(yán)格按照公示的價格收取費(fèi)用，不擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加收費(fèi)項(xiàng)目，不存在價格欺詐等違法行為，不利用返現(xiàn)、贈送禮品等方式引導(dǎo)沒有消費(fèi)意愿的老年人參與補(bǔ)貼項(xiàng)目套取國家資金，嚴(yán)格遵守補(bǔ)貼資金使用規(guī)定。

六、尊重老年人的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益，保護(hù)老年人的隱私，不泄露老年人的個人信息和健康狀況等敏感內(nèi)容。按照老年人及其家屬（或監(jiān)護(hù)人）的合理需求和意愿提供服務(wù)，如需變更服務(wù)內(nèi)容或方式，事先征得同意。

七、發(fā)現(xiàn)所服務(wù)老年人因身體狀況變化等因素不再符合補(bǔ)貼條件的，及時告知所在地區(qū)縣民政部門停發(fā)消費(fèi)券。

八、嚴(yán)格遵守電子消費(fèi)券發(fā)放規(guī)則，合法合規(guī)核銷電子消費(fèi)券，核銷過程中保證所提供的全部信息、資料、票據(jù)的有效性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，保證每筆服務(wù)交易真實(shí)、合法、有效。

九、具備補(bǔ)貼墊資能力和及時退回補(bǔ)貼資金能力，自愿先行墊付補(bǔ)貼資金，接受補(bǔ)貼資金的兌付周期。積極配合相關(guān)部門的全過程監(jiān)管、檢查和審計，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。

十、若本機(jī)構(gòu)未履行上述承諾，導(dǎo)致服務(wù)項(xiàng)目缺失、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、服務(wù)價格違規(guī)等情況，經(jīng)相關(guān)部門核實(shí)后，愿意接受相關(guān)處罰。

本機(jī)構(gòu)已仔細(xì)閱讀并充分理解本承諾書的全部內(nèi)容，自愿作出上述承諾，并將嚴(yán)格遵守。

承諾機(jī)構(gòu)（蓋章）：_________  

法定代表人（簽字）：_________  

日期：____年__月__日