彭山區(qū)民政局職能配置：

第一條：為了規(guī)范眉山市彭山區(qū)民政局(簡稱區(qū)民政局)的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《眉山市彭山區(qū)機構(gòu)改革方案》(眉彭委發(fā)[2024]3號)以及黨中央、省委、市委和區(qū)委對民政工作的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。

第二條：區(qū)民政局是眉山市彭山區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條：區(qū)衛(wèi)生健康局的貫徹落實國家應(yīng)對人口老齡化政策措施、承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會日常工作等職責(zé)劃入?yún)^(qū)民政局。區(qū)老齡工作委員會辦公室設(shè)在區(qū)民政局。區(qū)民政局的擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策,指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系、服務(wù)體系和治理能力建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)，擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè),指導(dǎo)、管理、監(jiān)督無業(yè)務(wù)主管單位的全區(qū)性社會組織黨建工作等職責(zé)劃入?yún)^(qū)委社會工作部。

第四條：本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、人員編制等，是區(qū)民政局機構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。

第五條：區(qū)民政局負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于民政工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委決策部署，把堅持和加強黨中央對民政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到履行職責(zé)過程中。主要職責(zé)是:

(一)擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。

(二)擬訂社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

(三)牽頭擬訂社會救助規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進社會救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

(四)擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理辦法，組織擬訂全區(qū)行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置建議方案,按照管理權(quán)限牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)劃設(shè)立、命名、撤銷、變更和政府駐地遷移等審核申報工作。組織并指導(dǎo)全區(qū)行政區(qū)域界線的勘定、管理工作，調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議，負(fù)責(zé)全區(qū)地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

(五)擬訂婚姻管理政策并組織實施，負(fù)責(zé)全區(qū)婚姻登記管理工作，推進婚俗改革。

(六)擬訂殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實施，負(fù)責(zé)殯葬管理工作，推進殯葬改革。

(七)擬訂社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，擬訂社會福利機構(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實施，擬訂殘疾人權(quán)益保護政策并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)管理，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(八)承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會的具體工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化政策措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂老年人社會參與政策并組織實施。

(九)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。

(十)擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，承擔(dān)兒童收養(yǎng)登記工作。

(十一)組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會捐助工作。協(xié)助做好福利彩票管理工作。

(十二)依法依規(guī)負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)和社會福利、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、救助管理機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。

(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。第六條職能轉(zhuǎn)變。區(qū)民政局要推動老齡工作向主動應(yīng)對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，健全工作體制機制，強化綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方不斷完善老年人社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策,增強政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動養(yǎng)老服務(wù)向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，促進資源均衡配置，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，走出一條老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂的中國特色積極應(yīng)對人口老齡化道路。強化基本民生保障,健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體，促進資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜，兜牢民生底線。

第七條：與其他部門的職責(zé)分工:

(一)與區(qū)委社會工作部的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局有關(guān)基層治理、基層政權(quán)建設(shè)等職責(zé)劃入?yún)^(qū)委社會工作部后，涉及村民委員會、居民委員會工作中需以政府名義出面的，區(qū)民政局協(xié)助做好工作。區(qū)民政局與區(qū)委社會工作部密切配合，形成基層治理合力。

(二)與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化、促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助等工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。

(三)與區(qū)規(guī)劃和自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局會同區(qū)規(guī)劃和自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的彭山區(qū)行政區(qū)劃圖。

第八條：區(qū)民政局根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責(zé)，編制權(quán)責(zé)清單，逐項明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上，制定辦事指南、運行流程圖等，進一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運行。

第九條：區(qū)民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)綜合股。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、檔案、機要等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信息、績效管理、政務(wù)公開、新聞宣傳、有關(guān)綜合性文稿起草和史志編撰工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。負(fù)責(zé)信訪事項的接待、處理、分析、排查和化解，督查督辦重點信訪案件，協(xié)調(diào)處理有關(guān)民政的群體性突發(fā)事件，指導(dǎo)全區(qū)民政系統(tǒng)信訪工作。承擔(dān)民政相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、勞動工資、科技管理及隊伍建設(shè)等工作。指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機關(guān)退休人員工作,指導(dǎo)直屬單位退休人員工作。建立內(nèi)控制度，擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,牽頭擬訂民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。指導(dǎo)并監(jiān)督中央、省級、市級、區(qū)級財政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。執(zhí)行民政部門彩票公益金使用管理辦法,管理本級彩票公益金。承擔(dān)民政統(tǒng)計管理,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬單位黨群和紀(jì)檢工作。

(二)社會福利和慈善事業(yè)股。擬訂殘疾人和其他特殊困難群體福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，擬訂社會福利機構(gòu)管理辦法，擬訂殘疾人權(quán)益保護政策并監(jiān)督實施，參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策。牽頭推進精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。指導(dǎo)并監(jiān)督殘疾人社會福利機構(gòu)、民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)管理，擬訂康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。承擔(dān)康復(fù)輔助器具行業(yè)和殘疾人社會福利機構(gòu)、民政精神衛(wèi)生福利機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法，指導(dǎo)社會捐助工作，協(xié)助做好福利彩票銷售工作。

(三)老齡和養(yǎng)老服務(wù)股。承擔(dān)區(qū)老齡工作委員會辦公室的具體工作。擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施，組織推進全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作,組織開展人口老齡化宣傳教育，擬訂老年人社會參與政策并組織實施，承擔(dān)全區(qū)老年人口狀況、老齡事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計調(diào)查工作。組織開展老年人教育和敬老、孝老、愛老宣傳工作。擬訂并協(xié)調(diào)落實促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，擬訂老年人福利補貼制度并監(jiān)督實施，健全為老志愿服務(wù)制度。承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助、幫扶、關(guān)愛工作，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。指導(dǎo)并監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理工作。承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(四)社會救助和兒童保障股。擬訂全區(qū)社會救助規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌推進社會救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助、二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工生活困難救濟工作。承辦中央、省級、市級、區(qū)級財政困難群眾救助補助資金分配和監(jiān)管工作。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助有關(guān)辦法。指導(dǎo)并監(jiān)督生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)管理工作，落實跨區(qū)生活無著流浪乞討人員救助事務(wù)，指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。承擔(dān)生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，完善困境兒童保障制度。指導(dǎo)并監(jiān)督兒童福利機構(gòu)、兒童收養(yǎng)登記機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)管理工作。承擔(dān)兒童收養(yǎng)登記工作。承擔(dān)兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(五)社會事務(wù)和社會組織管理股(區(qū)劃地名股、行政審批股)。擬訂全區(qū)婚姻、殯葬管理政策并組織實施。推進婚俗和殯葬改革。承擔(dān)全區(qū)婚姻登記信息管理工作。負(fù)責(zé)殯葬管理工作,擬訂殯葬服務(wù)規(guī)范并組織實施。指導(dǎo)并監(jiān)督婚姻登記機關(guān)、殯葬服務(wù)機構(gòu)管理工作，承擔(dān)殯葬服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。擬訂社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織監(jiān)督管理辦法并組織實施，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)社會組織管理和執(zhí)法工作，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展。負(fù)責(zé)社會組織登記、信息管理和信用體系建設(shè)。承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政調(diào)解等工作。負(fù)責(zé)行政規(guī)范性文件的合法性審查、報備和本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作。牽頭推進本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)提升行政效能有關(guān)工作。集中承擔(dān)區(qū)本級有關(guān)審批服務(wù)事項的受理、審批等工作，推進納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺。擬訂全區(qū)行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置建議方案,按照管理權(quán)限承擔(dān)全區(qū)行政區(qū)劃設(shè)立、命名、撤銷、變更和政府駐地遷移審核申報工作。擬訂行政區(qū)域界線、地名管理辦法，組織并指導(dǎo)全區(qū)行政區(qū)域界線的勘定、管理工作。調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議。監(jiān)督管理地名工作。會同有關(guān)部門組織編制公布行政區(qū)劃信息的彭山區(qū)行政區(qū)劃圖。承擔(dān)需要以政府名義出面的涉及村民委員會、居民委員會等有關(guān)工作。