根據彭山區委統一部署,2023年4月10日至5月12日,區委第一巡察組對彭山區醫療保障局黨組進行了巡察。2023年9月14日,巡察組向彭山區醫療保障局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、落實巡察整改責任的情況
(一)迅速部署,立行立改
一是收到巡察組反饋問題后,彭山區醫療保障局立即召開專題黨組會,就整改工作進行全面安排部署,同時在全局召開問題反饋會,通報區委巡察組反饋問題。二是迅速制定下發了《關于落實區委三屆第三輪第一巡察組巡察反饋意見的整改落實工作方案》,明確整改目標、壓實整改責任,建立“三張清單”,將巡察組反饋的問題細化為具體問題進行整改。三是成立了以黨組書記、局長任組長,黨組成員、分管副局長任副組長,派駐紀檢組主要負責同志、局黨組其他成員為成員的巡察反饋意見整改工作領導小組,下設領導小組辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在黨組統一領導下有序推進。
(二)壓實責任,務求實效
一是局黨組每月針對整改工作召開一次專題黨組會,進行一月一調度,一月一通報,確保整改保質保量按時完成。二是為保證整改速度和質量,召開4次局黨組專題會議,1次專題民主生活會、2次整改落實推進會,針對性地查找問題原因,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。三是所有問題,局主要領導親自部署、親自過問、親自督辦;分管領導對整改問題親自把關、親自落實、逐條對賬銷號,相關業務股室負責整改落實到位。對整改不到位、進度緩慢的責任人進行問責,確保巡察整改工作務實有效推進。四是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,積極創造條件,采取得力措施逐步解決,確保所有整改事項均在12月11日前整改完成。
(三)總結經驗,注重長效
整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。圍繞反饋意見,認真總結經驗教訓,深入挖掘問題根源,認真剖析問題根源,找準體制機制上的“癥結”,完善“長久立”的制度,從源頭上杜絕類似的問題發生。對全體干部職工的作風和執行各項制度規定情況進行一次全面深入地自查檢查,從源頭治理上用足用好巡察成果,放大巡察整改效應,把巡察成果轉化為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。
二、反饋問題整改落實的情況
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.學習貫徹上級對本行業、本系統重要法律法規和上級精神不到位。
一是已建立學習制度。二是組織股室人員對對《醫療保障行政處罰程序暫行規定》(國家醫保局令4號),四川省《醫療保障基金監管行政處罰裁量基準的通知》(川醫保規〔2022〕9號)、市轉發《國家醫療保障局行政執法事項清單(2020年版)》《四川省醫療保障行政執法指引及行政執法文書樣式的通知》等文件進行專題學習。
2.黨組對醫保基金監管查處不力,定點醫療機構問題頻發
一是已按照2021年國家印發的《醫療保障基金使用監督管理條例》《醫療保障行政處罰程序暫行規定》、2022年省印發《醫療保障基金監管行政處罰裁量基準》規定,對轄區內醫療機構(藥店)違反《國家醫療保障局行政執法事項清單(2020版)》的一家定點醫療機構進行了行政處罰。二是嚴格按照《成德眉資醫療保障定點零售藥店服務協議(2022年)》執行。三是開展了對業務人員的專題培訓;四是建立了《醫保基金監管執法(業務)資料檔案收集管理制度》。五是開展了對村衛生室等基層醫療機構的醫保基金知識、醫保報賬等相關業務的培訓。截至2023年10月已有27家村衛生室納入醫保定點。
3.落實疫情防控工作履職不到位
一是建立了《眉山市彭山區醫療保障局醫保基金財務制度》《眉山市彭山區醫療險中心基金運行及預警分析制度》《眉山市彭山區醫療保障局合同管理制度》。二是建立了《眉山市彭山區醫療保障局醫保基金財務制度》和《眉山市彭山區醫療保障局合同管理制度》。三是形成《關于疫情防控工作醫療物資儲備總結反思報告》以及眉山市彭山區醫療保障局關于疫情防控物資儲備及處理情況。
4.局黨組存在違規制定增加公休假的政策
一是組織黨組成員集中學習《公務員休假規定》《職工帶薪年休假條例》等相關制度,規范休假管理。二是嚴格執行公休假制度。不以增加公休假作為表揚激勵機制,合理安排干部職工公休假休假安排。
5.對上輪巡察反饋的需要長期堅持整改的問題依然存在。
一是對定點醫療機構開展了關于醫保基金相關知識的宣傳。二是開展基金監管有獎舉報工作。三是對定點醫療機構違約行為在政府門戶網站上進行了曝光。四是對全區183家定點醫療機構進行了全覆蓋全覆蓋巡查,巡查率達到100%,巡查中發現的問題,實行發生一起處置一起,處置率100%。五是開展黨支部書記和支委業務知識培訓,提升黨員發展業務水平。六是列出發展黨員步驟明細清單,嚴格按發展黨員的規范及程序執行,做到資料不齊不發展,程序不規范不上會。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面
6.局黨組履行黨風廉政建設主體責任不到位
一是堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,2023年已完成6次黨風廉政專題會議,并邀請派駐紀檢組參加。將中層干部述責述廉工作納入2023年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點。督促指導內設機構中層干部和下屬單位主要負責人書面上報《述責述廉報告》,并在文件規定時間內開展會議述責述廉。及時提醒派駐紀檢組組織召開內設機構和下屬單位主要負責人開展會議述責述廉。二是制定了2023年領導班子彭山區醫保局黨風廉政建設主體責任清單,年底報告落實黨風廉政建設責任制報告等總結。修訂了內控制度,完善了風險防控管理。落實了廉政談話制度,2023年已完成黨組書記和黨組成員廉政談話2次,分管領導和分股股室人員談2次以上。三是嚴格按照要求,高質量召開了巡察整改專題民主生活會。嚴格按照規定程序和要求,制定會議方案,充分做好民主生活會會前交心談心、征求意見和專題學習等各項準備工作,確保高質量開展批評和自我批評。組織黨組成員學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步強化對開展批評和自我批評的認識,從思想源頭上解決了民主生活會“辣味”不足和好人主義問題。組織黨組成員學習《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,嚴格執行個人重大事項報告制度,并在2023年度巡察整改專題民主生活會的個人對照檢查材料和述責述廉報告中如實報告。四是已組織黨組成員、全體干部職工學習《眉山市紀委、眉山監察委員會關于印發<眉山市領導干部操辦婚喪喜慶事宜實施辦法>的通知》(眉紀發〔2023〕2號)文件要求,嚴格執行黨員干部操辦婚喪事宜報告備案制度。五是組織黨組成員學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》第十九條關于談心談話等內容。制定2023年黨員學習計劃,提高黨員政治理論水平。印發了《彭山區醫療保障局談心談話制度》,要求黨組書記定期和班子成員談,及時了解班子成員的意見建議,分管領導和一般干部談,及時掌握干部的思想動態,爭取做到統一思想、化解分歧、凝聚共識。
7.派駐紀檢組發揮探頭作用不充分,履行監督責任不到位
一是2023年,派駐紀檢組參加彭山區醫保局黨風廉政、“三重一大”重要會議,主動加強溝通聯系,及時了解掌握醫保局黨組重要事項安排部署情況,防止監督浮在表面和“兩張皮”現象。及時邀請派駐紀檢組參加黨組會、黨風廉政建設工作會、“三重一大”會等重要會議,主動接受監督。二是2023年11月22日,派駐紀檢組已通知醫保局內設機構和下屬單位主要負責人開展書面述責述廉,撰寫述責述廉報告。派駐紀檢組按文件規定時間到彭山區醫保局安排內設機構和下屬單位主要負責人開展會議述責述廉工作,并長期堅持推進該項工作。
8.執行中央八項規定精神不到位
一是建章立制,建立健全《眉山市彭山區醫療保障局差旅費報銷管理制度》,明確差旅費報銷對象、報銷流程及審批要求等。立即停止智匯公司臨聘人員、保險公司派駐人員、勞務人員、公益性崗位人員差旅費報銷。二是退回相關人員差旅費報銷與窗口補貼重疊部分。建立健全了《眉山市彭山區醫療保障局差旅費報銷管理制度》,明確差旅費報銷對象、報銷流程及審批要求等。三是重新簽訂勞務合同,按規定核定勞務報酬。四是退回違規購買工作服裝費用。按照相關文件要求規范做好窗口管理工作。五是立即停止發放保險公司、派駐人員工會福利,并將保險公司派駐人員工會關系轉回保險公司。今后按照《四川省基層工會經費收支管理實施辦法》等文件嚴格工會會員及工會支出管理。六是立即停止“學習強國”季度學分評比實物獎懲活動;按照《四川省基層工會經費收支管理實施辦法》等文件嚴格工會活動管理及工會費用審核。七是舉一反三,做到單位任何開支都厲行節約,財務人員進行多渠道學習、培訓,今后嚴格遵守財經紀律,加強費用的審核把關。
9.未按規定對長期請病假職工扣減工資
一是涉及人員多發的工資5233.66元予以清退;二是舉一反三,已加強單位內部管理,嚴格執行請銷假制度及工資規定。
10.差旅費管理不到位
一是按要求補充完善相關審批手續。對我單位差旅報銷不規范問題展開自查,并形成長效機制。財務人員加強學習,嚴格把關。二是退回未據實報銷、超標準報銷的差旅費;建立健全內控制度。參照《彭山縣行政事業單位差旅費管理辦法》(彭府辦發〔2014〕23號)及《關于印發<眉山市彭山區機關工作人員差旅住宿費標準明細表>的通知》(眉彭財發〔2016〕15號)等文件規定,結合我局實際,制定《眉山市彭山區醫療保障局差旅費報銷管理制度》,明確了報銷對象、報銷流程、審批要求等事項。三是退回工會活動當天違規報銷的差旅費。加強差旅費報銷管理,健全《眉山市彭山區醫療保障局差旅費報銷管理制度》,明確報銷對象、報銷流程、審批要求等事項,嚴格按制度執行。財務人員加強學習,形成了財務日常學習機制。
11.堅持財經制度不嚴
一是建立健全財務內控制度,進一步明確崗位職責;將財務人員重新分工,做到不相容崗位分離;嚴格執行財務負責人、分管領導、單位負責人三級審核機制。二是建章立制,明確預決算流程及相關要求,堅決做到無預算不支出,先預算再支出。對財務人員加強培訓,提高財務人員業務素質。今后合理科學編制年度預算,嚴格按照規定壓縮“三公”經費。三是對錯誤的會計核算科目進行賬務調整。財務人員加強學習,提高業務素質,在今后的賬務處理中仔細核對加強審核,杜絕類似情況發生。四是補齊不完整的報賬附件,并舉一反三認真排查。財務人員加強學習,提高業務素質,在今后的賬務處理中仔細核對加強審核,杜絕類似情況發生。五是清退超標準報銷的接待費。建章立制,明確公務接待流程,嚴格公務接待管理,嚴格按相關標準報銷公務接待費。
12.固定資產管理不到位
一是已建立健全固定資產臺賬,明確專人管理,及時貼好資產標識,具體到使用人和使用部門。健全固定資產管理制度,并嚴格執行。二是逐一排查,細化完善資產卡片,在今后,嚴格按照《眉山市財政局關于印發<眉山市市級行政事業單位通用辦公設備和辦公家具配備標準>通知》(眉財行〔2017〕35號)文件關于資產分類的規定,規范、準確入賬,登記資產卡片。三是將超過使用年限無法使用的固定資產履行報廢手續。加強固定資產管理,嚴格辦公設備配置。今后定期盤點固定資產,及時更新固定資產臺賬,做到賬實相符。四是建立健全固定資產管理制度并嚴格執行。今后定期盤點固定資產,及時更新固定資產臺賬,做到賬實相符。
13.局黨組履行黨建主體責任不到位
一是修訂和完善了《眉山市彭山區醫保局黨組工作規則》,印發了《眉山市彭山區醫保局行政(局長)辦公會議議事規則》,進一步規范黨組會與行政會,進一步提高黨組議事和決策水平。研究工作中的重大事項,根據會議的決定和分工,主動抓好工作落實,同時對集體決策事項共擔責任。進一步明確黨組會和局長辦公會議事范圍、議事規則,加強黨組領導核心作用。二是重新修訂局《黨組工作規則》,明確局黨組會議參加人員范圍、議事內容、議事規則及決策執行,黨組會議一般每月召開一次,特殊情況下,可臨時召開。2023年按照黨組會議召開時間,按順序編制黨組會議紀要,并印發相關人員。完善黨組會議決策過程,凡領導班子在研究決定重大事項、重大決策、重要干部任免、大額資金使用時,班子其他成員先表態發言,經集體討論,一把手在議事決策中最后總結發言,確保黨組工作規則完善,議事決策民主科學,民主集中制落實到位。三是重新印發《中層干部選拔任用實施方案》,修訂完善“三重一大”決策制度、黨組工作規則、《制度匯編》。黨組書記對分管領導和政工干部開展提醒談話,進行批評教育。對相關人員開展知識培訓,規范工作方式方法。四是黨組書記對分管領導和辦公室主任進行批評教育,要求端正工作態度,增強責任心。2023年,各項工作總結嚴格按照要求完成規定動作,未發現雷同現象。
14.發展黨員不嚴謹
一是召開支委會,開展發展黨員業務知識培訓,學習發展黨員流程。支部書記對相關黨員開展提醒談話,指出其存在的問題,要求自學黨的創新理論。二是已對相關同志的入黨材料進行全面梳理排查,查漏補缺,完善個人檔案資料,補齊會議紀要。支部書記對黨務干部開展提醒談話,做出批評教育。
15.黨支部換屆選舉程序不合規,將非醫保局黨支部黨員選舉為支部委員。
一是經調查,在換屆選舉的過程中,黨支部按照程序召開了黨員大會,選舉了支部委員,隨后同時召開支委會選舉支部書記,但因會議記錄人員記錄時粗心導致了出現錯誤,已對相關同志進行了批評教育。二是2023年11月6日,支部書記組織支委委員召開了黨務工作培訓會,再次學習了《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》和黨支部換屆選舉工作主要程序等內容,進一步提升了黨務干部工作水平。三是2023年6月9日,醫保局支部換屆嚴格按照流程辦理,換屆選舉時黨員實有數、應到數和實到數,選票發出數、收回數和得票數均相符,均為16票。
(三)聚焦基層黨組織建設方面
16.選人用人不規范
一是印發《關于謝激宇等同志免中層職務的通知》,對超額配置的中層干部予以免職。局黨組書記對免職的中層干部開展交心談心。修訂了《中層干部選拔工作方案》,對中層干部的選拔程序、選拔條件予以規范。黨組書記對分管領導和政工人事干部開展批評教育,督促整改落實。二是加強培訓學習。組織黨組書記、局長、分管副局長、政工人事干部集體學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《眉山市彭山區鄉鎮(道)、區級部門中層干部選拔任用工作暫行辦法》《關于進一步規范中層干部選拔任用程序的通知》《關于進一步規范人員抽借調和干部培訓工作的通知》文件要求,做到“一把手”知曉、分管同志熟悉、政工人事干部精通。黨組書記對分管領導和政工人事干部進行批評教育,開展提醒談話。以后針對新提拔中層干部,切實按照文件要求認真執行新提拔股級中層干部的談話調研推薦、會議推薦、民主測評和考察談話等程序,并堅決杜絕類似問題發生。三是針對有干部年度考核等次確定不合規問題,已于區人社局對接,重新認定了相關人員2019年底考核結果,為“不定等次”,并報區人社局和區檔案局備案。涉及人員已退回2019年度獎勵性績效7273元。向區委組織部提交了情況說明。四是積極與區人社局對接,嚴格執行勞務人員聘用管理規定,已于2022年12月和現有的2名勞務人員簽訂勞務雇傭協議,于2023年4月與另1名勞務人員簽訂了勞務雇傭協議,其余6名勞務人員目前均已離職。
三、運用巡察成果“推動改革、促進發展”的情況
(一)貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面
一是深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,以及“學思用貫通、知信行統一”根本任務。深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,嚴格執行省委十二屆二次全會、市委五屆六次全會、區委三屆七次全會決策部署,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,鞏固拓展“兩新三大”活動成果,扎實開展“三學三比”活動,強化理論武裝。二是以小組形式積極開展“醫保隊伍提能行動”,建立學習書柜,不斷豐富書目內容,增添干部職工學習氛圍。將“醫保小課堂”和習近平總書記來川視察重要指示批示精神充分結合起來,常學習,勤思考、善鉆研,做到知其然又知其所以然。把自我學習轉變為經常舉措,把目標要求轉為內心自覺,一以貫之、久久為功。三是加強學習成果的掌握運用,積極主動地把對習近平來川視察重要指示批示精神的學習成果,轉化為為民服務的本領、攻堅克難的能力和真抓實干的行動。深入開展醫療保障政策法規、醫保經辦服務、醫保基金監管、醫保電子憑證集中宣傳活動,把醫保政策說清楚、講明白,讓群眾聽得懂、記得住、用得著,確保將醫保惠民政策“飛入尋常百姓家”。
(二)糾治群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
綜合運用多種措施,嚴打欺詐騙保行為,監督管理和使用好醫保基金“救命錢”。一是強化輿論宣傳,營造高壓態勢。按照醫保基金監管政策“進醫院、進藥店、進鄉村、進社區、進機關團體、企事業單位”的要求,做好集中宣傳月工作。采取“以會代訓”的方式,召開工作推進會和基金監管培訓會,對醫保基金監管進行再宣傳、再動員、再部署,進一步強化了法治思維,樹立紅線意識。活動期間,組織基層醫療機構現場宣傳活動18次,制作宣傳展板23塊。在各定點醫療機構定時播放打擊欺詐騙保動漫宣傳片和宣傳標語22天,曝光10例打擊欺詐騙保典型案例;全區定點醫藥機構張貼宣傳海報140余張。二是加大監督檢查,加強醫保“兩定”機構協議管理。采用定期檢查與不定期抽查相結合,對“兩定點”開展監督檢查,確保日常監管率100%。截至目前,全區共檢查定點醫藥機構186家,處理違法違規使用醫保基金定點醫藥機構186家,檢查覆蓋率100%,協議處理覆蓋率100%,其中行政處罰1家、暫停醫保服務協議3家、拒付/追回醫保支付金額47家、收取違約金/質量保證金的47家;處理違規人員1人;追回本金及處違約金、罰款等共計1023.96萬元(其中區人民醫院飛行檢查處理違約金422.86萬元已申請緩交)。曝光違法違規使用醫保基金典型案件103件。受理舉報線索2件,發放舉報獎勵金700元。三是暢通舉報渠道。在全區各定點醫藥機構公布《眉山市欺詐騙取醫療保障基金行為舉報獎勵實施細則(試行)的通知》,公布舉報電話,努力形成全社會都共同維護基金安全的社會氛圍和嚴厲打擊欺詐騙保的高壓態勢,達到宣傳法規、震懾犯罪的目的。截至2023年10月,曝光違法違規使用醫保基金典型案件97件。受理舉報線索2件,發放舉報獎勵金700元。
(三)增強人民群眾的幸福感獲得感安全感方面
自2021年4月開始實施“綜合柜員制”,實行“受辦分離”,建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的服務體系。2023年,醫保窗口全面入駐區政務服務中心,讓群眾享受到更加方便、全面、優質的“一站式”服務。在6個鎮(街道)完成醫保公共服務標準化打造。多次調增鎮(街道)、村(社區)醫保服務事項,其中鎮(街道)服務事項20項,村(社區)服務事項9項。在區人民醫院和區中醫醫院設立醫保服務站,建立了“就醫、診療、認定、備案、報銷”醫保服務一條龍,參保群眾在醫院就可辦理包含“兩病”在內的門診特殊疾病申請、異地就醫備案、醫保參保登記、參保人員電話號碼修改、醫保電子憑證申領、參保信息查詢等16項業務,減少參保群眾跑路次數。
(四)加強基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
一是鍛造政治素質好干部隊伍。在強化機關政治建設上主動作為,不斷純潔干部職工政治底色。領導班子形成黨組會前學習習近平總書記重要講話精神,中央、省、市重大決策部署制度,召開黨組理論學習中心組專題學習研討習近平總書記來川視察重要指示精神、黨的二十大精神。二是鍛造能力業務強干部隊伍。以“建設學習型機關”為主旨,創新開設“醫保小課堂”,以開展“醫保政策業務大練兵”為契機,以“醫保隊伍提能行為”為抓手,每一周或兩周舉辦一期,常態化開展。推動干部“上掛、下沉”,提升干部職工的學習本領、群眾工作本領和狠抓落實本領。開展“追憶西山歷史,傳承紅色精神”主題黨日活動,從參與中感受革命志士忠于信仰、舍生取義的革命精神,賡續紅色血脈,堅定為民初心、保持為民情懷。三是鍛造作風過得硬干部隊伍。建立健全風險點位、風險形式、風險級別、風險崗位、風險防控全方位監督體系。由局“一把手”牽頭,分管領導,各股室負責人充分討論,形成局廉政風險點及防范措施1責任清單,梳理風險點13個,細化風險點內容43項,形成風險防控主要措施52條。系統梳理完善我局內控管理制度,修訂《制度匯編》,實現我局內控管理制度化、規范化、可操作。加強黨風廉政建設,組織干部職工開展談心談話,通報醫保系統違法違規案例,教育引導黨員干部從思想上正本清源,增強拒腐防變能力,永葆共產黨人政治本色。
(五)推動改革發展和基層治理方面
一是全力推進“村衛生室納入醫保定點”范圍,讓農村居民就近獲得方便快捷、安全有效、醫保覆蓋的村級醫療衛生服務。目前我區已有19家村衛生室和8家社區衛生室納入醫保定點范圍。二是全力推廣醫保電子憑證,方便群眾就醫購藥結算。全區186家定點醫藥機構包括村衛生室全部升級完成,均可以使用醫保電子憑證進行結算。三是推進DRG支付方式改革。我區16家符合要求的定點醫院全部納入DRG付費管理,通過改革醫療機構“控成本、提質量”的內生動力不斷增強。四是國家組織藥械集中采購工作進展順利,目前共完成12個批次217個品種藥品,7個批次38個品種耗材帶量采購落地實施工作,對支持醫院高質量發展和醫務人員績效改革,推動營造良好行業政治生態起到積極作用。
四、鞏固和深化巡察整改的工作打算
(一)持續抓好整改,深化整改成效。繼續做好巡察整改“后半篇文章”,持續抓好巡察反饋意見整改的深化落實,堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,堅決防止“反彈”;對需要長時間保持的項目,緊盯不放,持之以恒,做到邊整邊改、持續跟蹤督辦。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋問題的整改落實。
(二)強化建章立制,構建長效機制。圍繞反饋意見,認真總結經驗教訓,深入挖掘問題根源,認真剖析問題根源,找準體制機制上的“癥結”,完善“長久立”的制度,從源頭上杜絕類似的問題發生。對全體干部職工的作風和執行各項制度規定情況進行一次全面深入地自查檢查,從源頭治理上用足用好巡察成果,放大巡察整改效應,把巡察成果轉化為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。
(三)強化理論學習,抓好隊伍建設。采用黨組會、機關會、支部會、專題學習會等多種形式,學習上級各項工作新的精神、新的要求,進一步提高干部職工政治意識、規矩意識、大局意識、紀律意識。嚴格執行民主集中制和“三重一大”制度,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。加強日常監督管理,及時了解干部職工的思想、工作和生活狀況,盡量抓早抓小。
(四)全面從嚴治黨,嚴明黨的紀律。以整改為契機,深入查找和及時解決黨的領導、黨的建設存在的突出問題;堅持全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作不動搖,切實增強全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。經常性開展廉政警示教育和廉政風險排查,持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,進一步嚴明黨的紀律,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治。
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